ЖДЕТ ли нас горячая политическая осень? Об этом разговор с председателем Центральной избирательной комиссии (ЦИК РФ) Александром ВЕШНЯКОВЫМ.
- ЧЕМ закончилась история с облитым майонезом пиджаком - отстирали или выбросили? Кстати, костюмы-то у вас государственные или свои? Помнится, у бывшего генпрокурора было аж семь казенных...
- Вот этот костюм, на мне. Не знаю, как в Генпрокуратуре, в ЦИК сотрудники ходят в своих костюмах.
- Пришлось потрудиться жене?
- Жена была в отъезде, так что я решил вопрос в химчистке. Как видите, никаких следов не осталось.
- Все тогда отметили вашу выдержку. Но эта выходка хулигана показала, что в начинающемся политическом шоу вам придется играть незавидную роль - грубо говоря, вышибалы. Дополнительную охрану вам дадут на этот период?
- Нет. Я вообще считаю, что мне никто не угрожает, кроме дураков. Для защиты от них хватит и той охраны, что есть.
А с ролью вышибалы я не согласен. Роль рефери - да. Мы, ЦИК, сами предложили, чтобы у нас не было права лишать кандидатов регистрации. Только через суд. Это реакция на прошлые выборы, когда мы вынуждены были отказывать или снимать с регистрации, если кандидат, например, не указал в декларации несколько тысяч рублей или машину.
- А теперь ему за вранье ничего не грозит?
- Информация будет доведена до избирателя, чтобы он знал - этот кандидат, допустим, одну "Волгу" показал, а три "Мерседеса" забыл. И решать, надо ли такому человеку доверять власть, будет не ЦИК, не суд, а избиратель. Он должен быть главным судьей на выборах. Есть только два исключения. Если вскроется, что кандидат утаил неснятую судимость или гражданство другого государства, то это будет основанием для иска в суд о снятии его с регистрации.
Министров - в отпуск!
- НА ПИТЕРСКИХ выборах случился казус. Встречаясь в Кремле с В. Матвиенко, В. Путин пожелал ей успехов как кандидату в губернаторы. Конкуренты сочли это злоупотреблением служебным положением.
- В Санкт-Петербурге есть избирательная комиссия, есть граждане, которые это видели. Как им преподносили эту встречу СМИ, я не знаю. Если кто-то не согласен, комиссия должна рассмотреть этот инцидент. Вопросы могут быть и к участникам этой встречи, а еще больше - к СМИ, развернувшим пиар-кампанию.
- Новый закон велит писать или обо всех, или ни о ком. Но о каком равенстве можно говорить, когда отдельные кандидаты заранее оказываются "равнее"? Лидеров одной партии будут показывать по ТВ, потому что один - министр, второй - мэр... А другим, беспортфельным, "халява" не светит, и они наверняка побегут в ЦИК протестовать...
- Ни одного протеста еще не было и не может быть. Пока министр или мэр не зарегистрирован как кандидат, он имеет полное право выполнять свои обязанности и разъяснять гражданам, что он делает. А как только стал кандидатом, должен уйти в отпуск. И тогда вам, журналистам, освещать его служебную деятельность не придется - ее просто не будет.
- Не слишком ли суровы правила игры для прессы? Если газета получит два замечания, ее можно закрыть. А телеканал - нельзя.
- Никто не может закрыть газету просто по замечаниям. Вопрос о приостановлении выпуска СМИ ставится только в случае, если оно в эту кампанию дважды нарушило закон, что подтверждено судом. Что касается отличий между газетой и телеканалом, они есть. Но давайте разберемся. Если электронное СМИ - единственное юридическое лицо, то оно и будет отвечать за нарушение избирательного закона. А если нарушение допущено в рамках какой-то программы, которая выходит на этом канале и создана отдельным юридическим лицом, - то ему и нести ответственность.
Санкции в адрес СМИ - жесткие, я согласен. Хотя не думаю, что вообще придется закрывать какое-то федеральное издание. По опыту прошлой кампании нарушениями грешили, во-первых, газеты-однодневки - а сейчас они к выборам не допущены. Во-вторых, грешили телеканалы, прежде всего государственные. Вспомните Доренко.
250 млн. на братию
- ЗАДОЛГО до старта кампании некоторые олигархи заявляли, что финансируют партии. В каких пределах закон это допускает?
- Партия или блок может потратить не более 250 млн. руб. По сравнению с прошлыми выборами сумма увеличена в 6 раз. Для кандидата-одномандатника предел - 6 млн. руб. Пиарщики, которые говорят, что мало, лукавят. Не надо забывать нашу российскую особенность. У нас много государственных СМИ. Они обязаны давать бесплатное эфирное время и печатные площади всем партиям и кандидатам. А это стоит дорого. На прошлых выборах получилось около 30 млн. руб. на партию.
- Еще не объявили выборы, а многих уже "достали" партийные ролики на ТВ и аллеи рекламных щитов на улицах. Будет ли ЦИК отслеживать, откуда партии берут огромные средства на раскрутку?
- Партии обязаны давать финансовый отчет по итогам года. Сейчас они эти отчеты сдали в Министерство по налогам и сборам. По закону ЦИК запросит копии и результаты проверки. Готов потом передать в "Аргументы и факты" - пожалуйста, публикуйте! Чтобы люди знали, кто финансирует эти партии в межвыборный период. Все средства избирательного фонда тоже будут прозрачны: сколько от кого поступило, сколько и куда потрачено.
Я не идеалист - наверняка кто-то начнет что-то скрывать. Но, во-первых, понятно, что кандидаты сами будут ловить друг друга на нарушениях и сообщать нам. Во-вторых, если нарушения правил финансирования избирательной кампании будут вскрыты, в том числе и с помощью контрольно-ревизионных служб избиркомов, то могут последовать санкции, вплоть до отмены результатов выборов такого списка кандидатов. Впервые в истории России введена и уголовная ответственность за финансовые нарушения в крупных размерах. Для партий это 25 млн. рублей.
- Волеизъявление граждан будет обеспечиваться компьютерной системой ГАС "Выборы". Ее заказчиком и эксплуатационником выступает Федеральная служба охраны. Могут ли быть свободными выборы, которые обеспечивает спецслужба?
- Это миф, который распространяют недобросовестные лица, чтобы дискредитировать и систему, и сами выборы. Заказчиком и финансистом ГАС "Выборы" является ЦИК. Эксплуатационником - Федеральный центр информатизации при ЦИК. Всю информацию будут получать в первую очередь журналисты, сами кандидаты. А если кто-то сомневается, то мы готовы показать работу системы, от "печки" до самого верха.
Таких масштабных проектов в мире еще нет. Система имеет несколько уровней защиты. Она построена так, что легко проверяется первичной информацией - итогами голосования на участках. Ведь бумажный бюллетень пока не отменяется. Более чем на 99% участков (всего их 94 тысячи по России) подсчет будет идти вручную, как обычно. Каждая партия через своих наблюдателей сможет получить на участках копии итоговых протоколов. И потом сравнить с данными, размещенными на сайтах региональных избиркомов по каждому участку. Причем это размещение произойдет в течение суток после голосования и будет идентичным данным, введенным в ГАС "Выборы". Это гарантия от манипулирования со стороны разных потусторонних сил.
- В 93-м году была бурная встреча "нового политического года" в Кремле. Тогда ждали победы партии власти. Но случилось фиаско - победил Жириновский. В этом году нас ждет какой-то сюрприз?
- Насчет результатов я ничего не могу сказать. Это зависит от наших избирателей, ваших читателей. Могу только обещать, что с 21 часа 7 декабря вы будете получать информацию о предварительных итогах голосования. А к утру, мы надеемся, будут итоги выборов со всех участков России.
Кто и как победит
"НИКОГДА столько не лгут, как во время войны, после охоты и до выборов", - говорил Бисмарк. В последние 10 лет российский избиратель не раз в этом убеждался. Ложь и компромат на выборах всех уровней, от президентских до районных, стали привычным делом.
На этот раз власть, похоже, решила доказать обратное. Что вместо состязания денежных мешков, "черных" пиарщиков и телекиллеров, вместо произвола избирательных комиссий можно играть по правилам. По закону, а не по понятиям.
Это, конечно, похвальное желание. Россия не настолько богата, чтобы выбрасывать бешеные деньги на предвыборный пиар. Достаточно вспомнить, например, что президентские выборы 1996 г. обошлись их участникам более чем в полмиллиарда долларов! Их воровали в "общак" из всех государственных и частных щелей.
Нестыковка в одном. На фоне достижения благородной стратегической цели - сделать выборы честными и чистыми, "как в европах", власти приходится решать жизненно важную для себя задачу. А именно: любой ценой обеспечить себе "контрольный пакет" голосов в будущей Думе. Но как, если дела идут не блестяще?
Упор делается на знаковые фигуры. "Партию власти" будут "продвигать" седовласый борец с "оборотнями" в погонах, добрый усталый спасатель, успешный мэр-хозяйственник. Помогут государственные телеканалы, лояльная пресса. А на агитационный перехлест, ЦИК и Минпечати, скорее всего, закроют глаза.
Но самый главный ресурс партии власти - президент. Ближе к 7 декабря он, как и в 1999 году, недвусмысленно укажет россиянам, кто достоин их любви. И выяснится, что при всем богатстве выбора альтернативы у нас нет.
ЗЛОБА ДНЯ. Об имуществе КПСС