13

Советник президента А. Илларионов: "Кампания против бизнеса - это кампания против России"

Минувшей осенью прошла всемирная презентация ежегодного доклада "Экономическая свобода в мире". Оказалось, что по этому показателю Россия занимает 115-е место среди 127 стран. Доклад подготовлен институтами из 69 стран мира, в том числе Институтом экономического анализа, президентом которого (на общественных началах) является советник Президента России Андрей ИЛЛАРИОНОВ. С него мы и решили спросить.

Ошибки в экономической политике обходятся стране в 10% ВВП в год, считает советник Президента России.

МИНУВШЕЙ осенью прошла всемирная презентация ежегодного доклада "Экономическая свобода в мире". Оказалось, что по этому показателю Россия занимает 115-е место среди 127 стран. Доклад подготовлен институтами из 69 стран мира, в том числе Институтом экономического анализа, президентом которого (на общественных началах) является советник Президента России Андрей ИЛЛАРИОНОВ. С него мы и решили спросить.

Россия - между Бурунди и Нигером

- АНДРЕЙ Николаевич, зачем нам вообще нужна эта экономическая свобода? В начале 90-х мы в ней купались, и результат? Жуткое расслоение населения, власть олигархов, кризис на кризисе...

- Экономическая свобода - это защита граждан и от криминала, и от государственного произвола. Это возможность граждан производить товары и услуги, покупать и продавать их, сберегать деньги, инвестировать, пользоваться разными валютами, переводить деньги из страны в страну. Это показатель того, насколько люди защищены от инфляций, девальваций, дефолтов, конфискаций, национализаций.

Неслучайно, что наиболее свободные страны оказываются и самыми богатыми. И наоборот... Понятно, что в 1990-х годах большой экономической свободы в России не было, уровень ее был невысоким. Тем не менее он увеличивался, хотя и медленно. Однако в последние годы он перестал расти. Сегодня показатель России - 5,1 из 10 возможных. Эту планку мы делим с Руандой и Того. Чуть ниже России в рейтинге - Мьянма, Зимбабве, Венесуэла, Гвинея-Бисау, Бурунди и еще несколько африканских стран. Чуть выше - Сирия, Нигер, Сьерра-Леоне, Чад, Непал и Мозамбик.

- Замечательные соседи.

- Для сравнения: Украина имеет индекс 5,5, Китай - 6,0, Польша - 6,1, Грузия - 6,4, Литва и Латвия - по 6,8. У Эстонии и вовсе 7,8, она входит в десятку самых свободных стран мира - наряду с Гонконгом, Сингапуром, Швейцарией, США. Россия находится в хвосте списка.

- Однако экономика пусть со скрипом, но растет. Свободы стало меньше, а жизнь - лучше? Неувязочка...

- Да, экономический рост продолжается, пусть и не такой быстрый, как 5 лет назад. Но сегодня граждане России на самом деле живут лучше, чем когда-либо в истории России. Причем это касается действительно большинства населения. Мы никогда не имели такого количества жилой площади на душу населения, автомобилей, дачных и садовых участков, никогда столько не путешествовали. В нынешнем году уровень потребления в России примерно на треть выше, чем в начале 1990-х, и наполовину больше, чем в 1999 г.

Однако наших собственных заслуг тут немного. В основе нынешнего процветания лежит невиданный "подарок" мировой внешнеэкономической конъюнктуры. Сегодня нефть стоит в 5-6 раз дороже, чем в конце 1990-х. И если бы экономическая свобода и качество экономической политики сегодня оставались хотя бы на том же уровне, как тогда, мы жили бы еще лучше. Рост ВВП был бы не 5-6%, как сегодня, а 16-18%. Уровень потребления российских граждан вырос бы не на 50%, а вдвое.

- Хотите сказать, что правительство рулит не так?

- Точнее сказать: власти. К ним прежде всего относится правительство, но также и Центробанк, и администрация президента, и парламент, и региональные администрации. Свой вклад в экономическую политику вносят и правоохранительные органы - суды, Генпрокуратура.

Об удвоении ВВП уже забывают

- МОЖНО ли сказать, что нефтяной наркотик развращает власть?

- И власть, и все общество в целом. Главной темой национальной повестки дня в последнее время стал вопрос не о том, "как удвоить ВВП" (то есть не об экономическом росте, не о создании нового богатства), а о том, "как потратить Стабилизационный фонд" (то есть о распределении и потреблении ресурсов). О реформах, нацеленных на повышение эффективности экономики, уже не говорят. Говорят о другом: о разнообразных популистских программах, предназначенных для политических элит и разных групп населения. Происходит переориентация внимания с удовлетворения потребностей других людей, с осуществления новых проектов, с поисков конкурентных ниш в производстве - на получение новых подачек. Наряду с "ожирением" экономики происходит и "ожирение" общественного сознания. "Подарок", создаваемый трудом миллионов людей в странах - импортерах наших энергоносителей и передаваемый его поставщикам, довольно сильно их разлагает.

- Но раньше этот "подарок" и вовсе принадлежал бы кучке бизнесменов, а сейчас им хотя бы распоряжается государство.

- Во-первых, как этим бизнесменам достались их богатства? Например, во время залоговых аукционов их раздавало само государство. Если кого-то и винить, то, очевидно, не только и не столько тех, кто получил кусок мяса, сколько тех, кто сидел на раздаче.

Во-вторых, в ряде случаев весьма жирные куски собственности бывшие чиновники положили себе в тарелку сами. Однако общественность этого почему-то не замечает, свои негативные эмоции на них не распространяет, таких бывших министров, замминистров, гендиректоров называет не "олигархами", а "уважаемыми людьми". При том, что на залоговых аукционах деньги, пусть и весьма скромные, все же были уплачены, а в рамках "директорской приватизации" заводы и отрасли достались "уважаемым гражданам" совсем бесплатно.

В-третьих, а что же произошло с полученной в частные руки собственностью?

Например, нефтяная компания "ЮКОС" удвоила добычу нефти за 5 лет. Не за 10 лет, как призвал президент, а за 5! Рыночная капитализация компании за неполные 4 года возросла в 20 раз! Десятки тысяч людей получили работу и приличную зарплату, бюджет - весомые налоги, организации гражданского общества - средства на поддержку и разитие.

Как известно, в конце прошлого года основное подразделение "ЮКОСа" - "Юганскнефтегаз" - попало в руки госкомпании "Роснефть". И каковы результаты? Когда "Юганскнефтегаз" был частью "ЮКОСа", он увеличивал добычу нефти на 15-20% ежегодно. Когда он оказался в "Роснефти", он ее сократил на 3%. Выручка "Юганска" за 9 месяцев нынешнего года в постоянных ценах сократилась на 17%, в то время как себестоимость возросла на 32%. Такие результаты впору заносить в книгу антирекордов. При росте цен на нефть на 50% прибыль компании в текущих ценах увеличилась менее чем на 6%, то есть в реальном измерении упала наполовину. Естественно, сократились и налоговые платежи в бюджет. Про массовые благотворительные проекты тоже не слышно.

Наконец, государственная компания - это не российское государство. Так что от передачи "Юганска" из частной компании "ЮКОС" в государственную компанию "Роснефть" Россия не выиграла. Она проиграла. Крупно и по всем статьям.

Раскулачивание в нашей стране происходит не в первый раз. Большевики высылали крепких хозяев-крестьян в Сибирь, а их дома и хозяйства отдавали соседям-оборванцам. Что из этого получилось, хорошо известно - голодомор, уничтожение деревни. От учиненного разгрома российское село так и не смогло оправиться.

Нечто похожее происходит и сегодня. Первые результаты налицо: в июне 2003 г. годовые темпы прироста добычи нефти были 11,8%, в сентябре 2005 г. - 0,8%... Российские граждане должны знать, что всякий раз, когда они приветствуют очередное разорение очередного "олигарха", они приветствуют разорение своего собственного дома, грядущую собственную нищету, деградацию страны.

Пройдет не так много времени, и признание того, что дело "ЮКОСа", так же как и разворачивающаяся в течение последнего года кампания деприватизации, - это авантюра, разрушающая и экономику, и судебную систему, и государство, станет общепринятым. И что каждое новое поражение, наносимое российскому частному бизнесу, это не победа России. Это ее поражение.

О том, можно ли тратить Стабфонд и как России слезть с нефтяной иглы, читайте в продолжении интервью А. Илларионова в ближайших номерах.

Смотрите также:

Актуальные вопросы

  1. Куда обращаться, если не пришла пенсия?
  2. Действительно ли современные люди глупее предыдущих поколений?
  3. Почему нельзя выбрасывать старые холодильники, не сняв дверцу?




Каких изменений от реформы тарифов ОСАГО вы ждете?