Рассказ о работе комиссий Верховного Совета СССР
3 февраля в Кремле состоялось совместное заседание постоянных комиссий по товарам народного потребления и торговле Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР. Депутаты высшего органа государственной власти, руководители соответствующих союзных министерств и ведомств обсудили вопросы о выполнении Министерством торговли СССР и Центросоюзом постановления Президиума Верховного Совета СССР от 1 апреля 1981 года об улучшении торгового обслуживания населения и соблюдении законодательства о торговле, а также о работе Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР по выполнению государственных плановых заданий и рекомендаций постоянных комиссий палат по производству товаров народного потребления.
На заседании присутствовал наш корреспондент В. ВОРОНЕЦКИЙ. Публикуем его репортаж.
КРЕМЛЬ. Здание Президиума Верховного Совета СССР. Уже за час до начала заседания в Малом зале появились депутаты - члены комиссий, приглашенные руководители министерств и ведомств, ученые, специалисты. В фойе зала заседания депутаты вели оживленные разговоры, знакомились с материалами, представленными к заседанию совместной депутатской подготовительной комиссией.
Председатель комиссии по товарам народного потребления и торговле Совета Союза Владимир Павлович Орлов поясняет:
- Люди здесь собрались в основном знающие друг друга. Ведь наши комиссии постоянные. Они работают в одном составе пять лет. Это десятое по счету заседание, заключительное перед выборами. Мы провели большую работу в связи с рассмотрением вопроса на заседании Президиума Верховного Совета СССР, которое состоялось 1 апреля 1981 года. Теперь решили проверить, как принятое на нем постановление выполняется.
В работе по подготовке вопросов нынешнего заседания, - продолжает В. П. Орлов, - участвовало 62 депутата Верховного Совета СССР - почти весь состав комиссий. Аналитическая работа длилась несколько месяцев. К изучению вопросов были привлечены также депутаты Верховных Советов союзных и автономных республик, местных Советов народных депутатов.
По нашим запросам получены необходимые документы от Советов Министров всех союзных республик. Многие депутаты изучали положение дел на конкретных промышленных и торговых предприятиях. Учли мы и пожелания, содержащиеся в письмах, поступающих в адрес Президиума Верховного Совета СССР.
ТОЧНО В НАЗНАЧЕННОЕ ВРЕМЯ заседание, в котором приняли участие первый заместитель Председателя Президиума Верховного Совета СССР В. В. Кузнецов и Председатель Совета Национальностей В. П. Рубен, начало свою работу.
С докладами выступили руководители депутатских подготовительных комиссий товарищи А. А. Инжиевский и В. Г. Дикусаров, министр торговли СССР Г. И. Ващенко, министр лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР М. И. Бусыгин, заместитель председателя Правления Центросоюза В. Г. Нестеренко. Они привели цифры, свидетельствующие о том, что благодаря мерам, принятым в соответствии с партийными и государственными решениями по увеличению выпуска товаров народного потребления, многие из них, еще недавно дефицитные, сейчас имеются в достатке.
Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли, включая общественное питание, за последние 3 года вырос на 7,1 проц. и составил в 1983 г. 305,7 млрд. руб., или 1122 руб. в расчете на душу населения при 1019 руб. в 1980 году.
Есть позитивные результаты и в работе Министерства лесной, целлюлозно- бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР. Выпуск товаров народного потребления составляет третью часть объема производства продукции объединений и предприятий этого министерства. Примерно 80 проц. из них - мебель. За 3 года сверх заданий пятилетнего плана выпущено товаров на 800 млн. руб. в розничных ценах, в том числе мебели на 570 млн. рублей. На 1984 г. производство товаров запланировано в объеме 7 млрд. руб., или на 235 млн. руб. выше уровня, предусмотренного на этот год в пятилетнем плане.
СДВИГИ к лучшему несомненны. Однако разговор об успехах был на заседании недолгим. Главное внимание депутаты обратили на то, что и в торговле, и в производстве товаров народного потребления имеются узкие места и недостатки, которые сдерживают наиболее полное удовлетворение спроса населения на необходимые изделия высокого качества и в широком ассортименте.
- Мне было поручено изучить состояние торговли и обслуживания населения в Воронежской области, - сказал депутат, Герой Социалистического Труда Б. Л. Толстых. - Слов нет, перемены в торговле произошли немалые. Помню, лет пять назад избиратели часто спрашивали товары, которые сейчас лежат в магазинах на полках. Теперь вопросы другие: как купить "Жигули"? Где приобрести стройматериалы для ремонта жилья, строительства дачных домиков?
И все же недостатков в торговле, особенно на селе, еще немало. Разве можно, например, мириться с тем, что из общего числа торговых предприятий, расположенных вдали от райцентров области, каждое пятое требует капитального ремонта. Медленно еще улучшается культура обслуживания покупателей.
Выступившие депутаты, а также Председатель Государственного комитета СССР по ценам Н. Т. Глушков, заместитель Генерального прокурора СССР И. В. Черменский, член Госплана СССР М. М. Дарбинян отметили многие другие недостатки в организации торговли, познакомили с мерами, направленными на их устранение.
Депутаты обратили внимание руководителей Министерства торговли на необходимость укреплять и совершенствовать связи торговли с предприятиями, выпускающими товары широкого потребления, не допускать просчетов в заявках, представляемых промышленности.
ДЕПУТАТЫ Верховного Совета СССР предъявили претензии за выпуск товаров, не пользующихся спросом населения и низкого качества, руководителям Минлегпрома СССР, Минлегпищемаша, Минэлектротехпрома, Минпромсвязи, Минрадиопрома. Эти и некоторые другие союзные министерства слабо учитывают новую ситуацию, сложившуюся на рынке потребительских товаров, недостаточно спрашивают с подведомственных объединений и предприятий за то, что те в течение ряда лет выпускают изделия практически без изменений.
Серьезной критике в этом плане было подвергнуто и Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР.
- По поручению комиссии я побывала на нескольких предприятиях этого министерства, находящихся в Москве, - сказала депутат, Герой Социалистического Труда ткачиха М. Д. Полещук. - Даже на самом крупном из них - научно-производственном объединении "Восход", выпускающем культурно-бытовые изделия из бумаги, перестройка идет медленно. Системности в такой работе нет. Здесь начинают реконструкцию лишь после того, как изделие устарело окончательно.
Свои замечания и предложения по работе министерства высказали депутат Е. И. Поклонская, изучившая положение дел на предприятиях Гомельской области Белорусской ССР, заместитель Председателя Госплана СССР А. И. Лукашев, заместитель Главного государственного арбитра СССР Н. П. Зарубин.
Минлесбумпромом СССР еще недостаточно ведется работа по улучшению качества вырабатываемых изделий. Иногда мебель даже с государственным Знаком качества поступает в розничную торговлю с нарушением стандартов. За выпуск такой продукции в 1983 году лишены права применять государственный Знак качества Октемберянская мебельная фабрика в Армянской ССР, Заводоуковская мебельная фабрика в Тюменской области и другие предприятия.
От начала и до конца обсуждение вынесенных на заседание вопросов проходило в атмосфере деловитости, глубокой заинтересованности в улучшении работы в таком особой важности деле, как обеспечение населения необходимыми товарами, расширение их ассортимента и повышение качества. Разговор шел конкретный, в нем участвовали люди компетентные, пользующиеся авторитетом, облеченные властью.
Комиссии приняли решения, в которых содержатся рекомендации по улучшению торгового обслуживания населения и увеличению выпуска товаров народного потребления. Депутаты сочли необходимым направить материалы и предложения комиссий по данным вопросам в Совет Министров СССР для учета их при разработке Комплексной программы развития производства товаров народного потребления и системы услуг населению.
Мы рассказали о работе лишь двух постоянных комиссий высшего органа государственной власти нашей страны.
В Верховном Совете СССР 34 постоянные комиссии - по 17 в каждой из двух палат. За 5 лет они провели более 200 заседаний, на которых, в частности, было заслушано около 900 докладов руководителей министерств и ведомств СССР при рассмотрении Государственного плана экономического и социального развития страны, Государственного бюджета СССР, по другим вопросам государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства.
Рекомендации постоянных комиссий палат в соответствии с Конституцией СССР подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения и о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный ими срок.
НОРМА НАШЕЙ ЖИЗНИ. Контролируют Советы