Очередной федеральный проект - заменить льготы ветеранам на добавку к пенсии. Одни мои льготы на лекарства в общей сложности составляют 3,5 тыс. руб., а добавки, собранные в кучку, в лучшем случае дотянут до 1 тыс. руб.! Как можно отменять льготы? Городские власти защитят нас?
Г. С п и ц и н
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ власти, планируя отменить льготы, хотят сделать социальную помощь адресной. Дело в том, что не каждый человек, которому положены социальные скидки, пользуется ими. Например, жителю Подмосковья, у которого нет телефона, ни к чему льготы по его оплате. Ветерану войны, который сидит дома и только иногда гуляет пешком, не нужен бесплатный проезд в метро и общественном транспорте. А доплата к пенсии этим людям совсем не повредила бы. ОАО "Мосэнерго" поддержало федеральную инициативу по переводу льгот, положенных участникам и инвалидам ВОВ, в форму адресной денежной компенсации. Дело в том, что новая форма позволит избежать административных проволочек, которые вредят энергоснабжающей компании, а следом - и потребителю. Например, в предоставлении льгот по постановлению правительства Москвы N 5-пп и распоряжению N 130-рп произошла задержка, потому что ОАО "Мосэнерго" не получило от властей города нужного списка льготников. В пресс-службе компании считают, что негативное отношение к новому проекту вызвано психологическими причинами - всякому человеку сложно перестроиться на новый лад. Но схема адресных выплат окажется удобной для всех.
"По договору городского заказа мы обеспечиваем бесплатным проездом 54 категории льготников, - рассказывают в пресс-службе ГУП "Мосгортранс". - Кроме того, для школьников и студентов действуют льготные проездные билеты на 1 месяц стоимостью 105 руб. Из городского бюджета ежегодно выделяются значительные средства, в 2004 г. предусмотрены субсидии в размере 7 млрд. 855 млн. руб". А рядовым пассажирам замена льготы на проезд надбавкой к пенсии будет очень выгодна. Если сейчас бабушки вынуждены ждать автобусов, троллейбусов и трамваев, то теперь они могут садиться и в курсирующие регулярно маршрутки - выплаченную денежную компенсацию можно потратить и у частного перевозчика.
"Идея сама по себе интересная, но есть несколько спорных моментов, - считает депутат МГД Виктор Волков. - И прежде всего это индексация начислений. Она должна успевать за инфляцией, в том числе за повышением цен на транспорт, электроэнергию и т. п. Затем вопрос разделения льгот между федеральным и региональным бюджетами. Сама схема организации доплат к социальным выплатам рискует оказаться очень сложной. Прежде чем замена льгот адресными начислениями будет внедрена повсеместно, она должна быть тщательно проработана. На мой взгляд, сначала ее следует опробовать в рамках одного небольшого региона с равным количеством сельского и городского населения".
На наш взгляд, внедрение новой схемы реализации льгот должно быть постепенным. Отнять у населения скидки на лекарственные препараты было бы преступлением против здоровья пожилых людей. Отмену льгот на транспорт, оплату ЖКХ-услуг, тепла, воды и электроэнергии можно обсуждать. В любом случае московская официальная власть уже выступила категорически против предложения Минфина РФ.
Монетизация-2: что выбрать - льготы или деньги?