Аргументы и Факты

Почти во всех странах Европы и в США существует так называемое общественно-правовое телевидение. И от привычного нам оно отличается, в первую очередь, отсутствием рекламы и независимостью. Что это такое и как оно устроено?

Общественно-правовое вещание для Европы Америки далеко не новость. Как раз наоборот: во многих странах телевидение как таковое начиналось именно в этой форме, а в Германии, например, до середины 80-х вообще не было коммерческих каналов (их существование было запрещено законом). Эта страна, кстати, вместе с Великобританией и стала «застрельщиком» появления общественно-правового ТВ. Там в 1950 появилась компания «А-Эр-Дэ» (ARD), а в Англии — знаменитая «Би-Би-Си» (BBC), изначально занимавшаяся только радиовещанием.

В чём же главное отличие такого ТВ от того, к которому привыкли мы? Если говорить об очевидных различиях, то это, конечно, отсутствие рекламы. Второе, не такое приятное, — это наличие абонентской платы, которая отчасти заменяет рекламные сборы. И третье — это независимость телекомпании от государства или другой коммерческой структуры. Фактически, и первое, и второе, и третье обусловлены формой собственности на телерадиокомпанию, которая де-юре считается общественной. То есть руководящая верхушка компании выбирается из числа общественных и политических деятелей, публичных лиц, журналистов, писателей и т.п., а финансирование осуществляется за счёт абонентских сборов (в Англии и Германии граждане платят своеобразный «налог» с каждого теле- и радиоприёмника в доме).

Таким образом компания сравнительно независима от государственных дотаций и коммерческих вливаний. Хотя иногда и от них не отказывается, не позволяя при этом повлиять на качество каналов, о котором можно судить хотя бы по рейтингам «Би-Би-Си» и того же «А-Эр-Дэ». Несмотря на конкуренцию со стороны коммерческого ТВ, общественно-правовое пока держится на лидирующих позициях — возможно, за счёт сформированной несколькими поколениями зрителей аудитории, а возможно, благодаря высокой планке программ. Они, кстати, и «делают» немалую долю дохода компании — «Би-Би-Си», например, на весь мир известна своими научно-популярными фильмами. Их перекупают сотни каналов по всему миру, а «Би-Би-Си» зарабатывает с каждого показа.

(Мнение экспертов по этой теме читайте здесь)