Что означает понятие «неполное служебное соответствие»?
Президент России Владимир Путин объявил главе Минтранса РФ Максиму Соколову о «неполном служебном соответствии» в связи с ситуацией вокруг авиакомпании «ВИМ-авиа».
Законодательством значение термина неполное служебное соответствие не раскрывается. Правовой регламент этого понятия содержится в ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которому под это понятие попадает низкая личная дисциплинированность военнослужащего во время выполнения служебных обязанностей.
В каждом случае к отдельной должности применяются отдельные требования. Т. е. служебным соответствием следует считать полное соблюдение требований законодательства к занимаемой должности, уровень личной дисциплины и отношения к делу. В случаях с неполным служебным соответствием речь идет либо о несоблюдении требований законодательства, либо о пробелах в дисциплине.
Неполное должностное соответствие
Помимо понятия неполное служебное соответствие существует еще понятие неполного должностного соответствия, которое определено в федеральном законе от 27 июля 2004 г. N79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и которое в большей степени применимо к федеральному чиновнику. Закон рассматривает вопросы привлечения служащих к дисциплинарной ответственности и определяет понятие «служебная дисциплина на гражданской службе».
В соответствии с п. 2 ст. 58 закона о государственной гражданской службе взысканию предшествует служебная проверка. Гражданский служащий, которого проверяют, может быть временно отстранен от замещаемой должности. По результатам служебной проверки составляется письменное заключение, на основании которого решают, делать ли взыскание.
Взыскания бывают следующими:
- выговор;
- предупреждение о неполном должностном соответствии;
- освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
- увольнение с гражданской службы.
Предупреждение о неполном должностном соответствии применяется к тем гражданским служащим, которые не полностью соответствуют замещаемой должности. То есть фактически чиновника, которому объявили о неполном должностном соответствии, не увольняют. Кроме того, он может обжаловать взыскание. И если в течение года новых взысканий к нему не будет, то прежнее снимается.
