Соответствующие письма направлены во все органы исполнительной власти субъектов РФ, федеральные ведомства, Центробанк, внебюджетные фонды и госкорпорации.
Напомним, что сегодня действует запрет на вручение чиновникам подарков дороже 3 тыс. руб. Такие презенты следует сдавать с последующим правом выкупа. Табу на получение подарков госслужащими было прописано в законе в 2008 г. Однако на практике норма почти не действовала: чиновники так и не поняли, как отчитываться за дорогие подарки и какое ведомство следит за этим. Ясность внесли только в 2014-м. С тех пор проводится мониторинг в отношении 89 федеральных госорганов и 7 госкорпораций.
Хоть миллион алых роз
Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства одобрил законопроект, отменяющий для госслужащих «подарочный максимум» в 3 тыс. руб. Вместо этого будет установлен конкретный перечень презентов, которые разрешат принимать.
Однозначно в нём будут цветы, так что подарить даже миллион алых роз высокопоставленному лицу можно будет вполне законно. В перечень предлагается включить и подарки в виде полиграфической продукции с логотипом госоргана или организации (фирменные блокноты и т. п.), но с оговоркой, что под видом такой полиграфии нельзя будет преподносить ювелирные украшения. А то ведь какой-нибудь бизнесмен может подарить нужному чиновнику ежедневник в обложке из натуральной кожи, инкрустированной бриллиантами и золотом, и при этом вроде как не нарушить закон.
Зато в перечне разрешённых окажутся и весьма дорогие подарки. Поощрения от органа госвласти, в котором работает чиновник, или от вышестоящего органа не возбраняются, то есть начальство сможет порадовать заслуженного сотрудника ценной вещью. Подробный список разрешённых подарков будет установлен отдельно.
Есть в законопроекте и ещё один нюанс. Предлагается ввести антикоррупционные стандарты для работников хозяйственных обществ, учреждаемых или контролируемых госкорпорациями (госкомпаниями), публично-правовыми компаниями. Это те самые организации, которые периодически попадают в рейтинг расточительности, закупая за бюджетный счёт дорогие авто и пр.
Депутатам тоже ни-ни
Аналогичный перечень подарков разработают и для парламентариев. Для этого до Нового года Комитет Госдумы по контролю и регламенту подготовит методичку. Вероятно, там также будут «легализованы» цветы и полиграфия.
«Подарков мне в Госдуму не приносят. В случае, например, с часами от правительства Дагестана были соответствующие сертификат и письмо, приказ главы республики о награждении, потому что часы стоили больше 3 тыс. руб., – рассказала депутат ГД Светлана Журова. – Обычно мы дарим достаточно простые презенты друг другу на Новый год». «Во время международных командировок и на официальных раутах мне дарят самые обычные сувениры, которые никакой ценности не представляют. Но я их все сдаю в протокольный отдел», – добавляет глава Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарёв.
Однако иногда вопросы возникают и у депутатов. «Скажем, если сослуживцы скинулись мне на часы за 30 тыс., это будет считаться незаконным?» – хочет ясности депутат ГД Виталий Милонов. Он, правда, утверждает, что дорогие подарки ему пытались вручить, когда он трудился депутатом в Санкт-Петербурге, а в столице с подношениями в ГД уже никто не ходит.
Кстати
Минтруд хочет запретить учителям и врачам принимать любые подарки, кроме цветов и канцелярских принадлежностей. На эти профессии распространят антикоррупционные стандарты для федеральных чиновников.
«Дарят всякую ерунду»
Проблема ценных подарков чиновникам, которые больше смахивают на взятку, в регионах действительно существует. Сейчас полным ходом идёт суд по делу бывшего руководства Коми. Из показаний свидетелей стало ясно, что водитель бывшего замглавы правительства республики Константина Ромаданова покупал чиновникам и силовикам гаджеты нового поколения, чтобы те были лояльны к его шефу. Например, Ромаданов подарил ноутбук и дорогой алкоголь тогдашнему руководителю регионального управления МЧС Олегу Мануйло, два iPhone по 100 тыс. руб. – губернатору Гайзеру, а вице-губернатору Чернову – телевизор, ноутбуки и планшеты. В показаниях говорится, что подарки от Ромаданова получали и другие чиновники Коми: дорогие часы покупали для бывшего управделами администрации, для главы регионального управления СКР, зампрокурора и главы МВД республики, а прокурор Коми якобы получил ещё и ноутбук. В списках получателей ценных презентов также руководство управления ФСИН, избиркома, некоторые министры и их замы. Вряд ли, конечно, люди такого уровня пойдут на преступление за подарок в 100 тыс., но проявить благосклонность «по мелочи», закрыть глаза на что-то – почему бы и нет?
«Госслужащие практически никогда не сдают подарки, как положено по закону. Часто их дарят в неформальной обстановке, что может быть интерпретировано как подарки, не связанные с госслужбой, – уверен замгендиректора Центра антикоррупционных исследований «Трансперенси Интернешнл» Илья Шуманов. – Проблема тут не в непроработанности законов, а в их неисполнении. В этом году мы запрашивали у администрации президента информацию о сданных чиновниками подарках. Как выяснилось, единой системы регистрации презентов в стране не существует. Соответственно, нет и системного контроля».
А как рассказал нам высокопоставленный чиновник одного из федеральных агентств, сами чиновники давно хотят полного запрета на подарки. Потому что система оформления сложная («собирается комиссия, масса людей отвлекается от своих должностных занятий и делает оценку»), а «дарят всякую ерунду».
В Амурской области арестован замначальника регионального Росприроднадзора 
В России в 2018 году стали брать взятки чаще на 10% 
Всё в казну! Что происходит с подношениями чиновникам? 
