Как и почему сайты попадают в «чёрный список» Роскомнадзора?

Читайте также: Роскомнадзор извинился за включение «ВКонтакте» в список запрещённых сайтов >>

Причины попадания в список

Полное название реестра – «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в Сети и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», находится он в ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Электронная база данных реестра содержит информацию о том, какие сайты были запрещены для использования на территории Российской Федерации.

Внесённые в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» поправки обозначили сферу деятельности этой автоматизированной информационной системы – она призвана вести список сайтов, для которых, согласно действующему российскому законодательству, был ограничен доступ в связи с наличием на сайте запрещённой и противоправной  информации.

Так, пункт 5 статьи 15.1 ФЗ обозначает причины, по которым в реестр может быть внесён тот или иной сайт:

1. по решению уполномоченных федеральных органов исполнительной власти;

2. если на сайте хранятся сведения и материалы, содержащие:

• порнографию с несовершеннолетними;
• информацию об изготовлении, использовании и местах распространения наркотических и психотропных веществ;
• информацию о способах совершения самоубийства и призывы к его совершению;
• информацию о несовершеннолетних, пострадавших в результате преступлений.

Статья по теме

Андрей Сидорчик: В контакте без «ВКонтакте»

Такие меры были предприняты Правительством РФ в рамках закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» с целью предотвращения  попадания в Сеть противоправной информации, способной травмировать детскую психику и причинить вред здоровью и личности ребёнка.

Принять решение о блокировке сайта может не только Роскомнадзор, но и МВД (в части борьбы с распространением детской порнографии), ФСКН (в части предотвращения оборота наркотических средств) и Роспотребнадзор (в части информации, содержащей призывы к самоубийству).

Сайт «реестра доменных имён» предоставляет доступ к информации о запрещённых сайтах всем российским операторам связи (МГТС, Ростелеком и др.), которые могут ограничивать доступ пользователей к указанным ресурсам. Кроме того, на этом же сайте любой желающий может самостоятельно проверить, является ли тот или иной портал запрещённым – нужно просто ввести доменное имя сайта в отведённое окошко.

Также пользователи могут сами предложить на рассмотрение властей тот или иной сайт, который, по их мнению, содержит противоправную информацию.

Читайте также: Социальная сеть «ВКонтакте» в цифрах и фактах >>

Процедура «блокировки»

• После обработки информации и проверки на наличие запрещённых материалов сотрудниками Роскомнадзора хостинг-провайдеру (на чьём ресурсе был размещён конкретный сайт) направляется соответствующее  уведомление.
• После принятия жалобы владелец сайта в течение трёх рабочих дней должен убрать всю запрещённую информацию.
• В противном случае сайт блокируется и вносится в «чёрный список».
• После вынесенного решения о блокировке сайта и внесении его в реестр владельцы портала могут в трёхмесячный срок обжаловать это решение в суде.

Для справки

24 мая 2013 года в СМИ появилась информация о том, что в «чёрный список» попал сайт «ВКонтакте» – известная социальная сеть, созданная в 2006 году программистом Павлом Дуровом. Затем было распространено опровержение: Роскомнадзор заявил, что включение «ВКонтакте» в список было ошибкой, которая была устранена. По словам представителя ведомства, виной всему человеческий фактор.

В начале апреля 2013 года Роскомнадзор потребовал от русскоязычной версии электронной энциклопедии «Википедия» удалить статью, посвящённую курению каннабиса.

В 2012 году на непродолжительное время в «чёрный список» попадали такие ресурсы, как «Луркморье» (за статью «Конопля. Способы употребления»), сайт Rutracker (за материал «Энциклопедия суицида») и «Либрусек» (за описание конопляного супа в тексте «Поваренной книги анархиста»). Владельцы этих порталов согласились изъять информацию из доступа, благодаря чему были исключены из «чёрного списка».