Георгий Зотов 2 5938

«Страна взяток». Как Иордания смогла снизить уровень коррупции?

Случай Иордании показал: даже там, где продажность чиновников - историческая и жизненная норма, можно в краткие сроки добиться успеха в борьбе с «хабаром». Если, разумеется, заниматься этим всерьёз - а не так, как в России.

В Иордане Антикоррупционную комиссию действительно боятся - её чиновники засадили уже многих взяточников.
В Иордане Антикоррупционную комиссию действительно боятся - её чиновники засадили уже многих взяточников. © / Георгий Зотов / АиФ

Во время нашей поездки по городу водитель превысил скорость: в арабских странах такое привычно, но ему не повезло - в кустах (это не анекдот) прятался сотрудник дорожной полиции. Таксист вышел к «охране порядка», и я ухмыльнулся - о, сейчас договорятся. Когда он сел обратно в машину, я осведомился: во сколько обошлось? «Да ты чего? Выписали штраф, - груст­но сообщил водитель. - Три года назад я бы всё уладил за 10 евро. Но сейчас полиция боится - вдруг у меня с собой дикто­фон?» Ещё недавно Иордания была классическим арабским государством - со взятками на любых уровнях, устройством на «хлебные» должности племянников, а также тотальным воровством из государственной казны. В 2010 г. за коррупцию было осуждено лишь 2 (!) чиновника: один - на неделю, другой - на 4 месяца; ещё 6 человек отделались штрафом в 200 евро. Однако за последние годы всё изменилось. Король Абдалла II заявил, что «неприкасаемых» отныне нет: уволил премьер-министра, приказал проверить банковские счета своих родственников, а любимец монарха, генерал и глава разведки Мухаммед аль-Дахаби за хищение бюджетных средств был приговорён к 13-летнему заключению и штрафу в 27 млн евро. В результате Иордания поднялась до 55-го места в рейтинге коррупции Transparency International (чем меньше, тем лучше. Россия, к примеру, в этом рейтинге где-то в хвосте - на 136-й позиции, а Украина и вовсе под номером 142). Так как же королевство, которое его жители иронично именовали «страной взяток», смогло резко снизить уровень коррупции?

Увольнение любовниц

- Пожалуй, Иордания - единственная страна на Ближнем Востоке, где «арабская весна» дала правильный результат, - считает социолог Мустафа аль-Мушкенаси. - После первой волны митингов король понял, чем это грозит, и согласился на реформы. С 2004 г. в государ­стве была с большой помпой учреждена Антикоррупционная комиссия - но она существовала, что называется, «для галочки». А вот с 2011 г. у комиссии появились реальные полномочия. Теперь её работники не подчиняются ни парламенту, ни премьеру, а лишь королю… Лозунг «антикоррупционеров» - «Мы не против богатства. Мы против жадности и взяток». Успех не заставил себя ждать - десятки госслужащих попали под арест, проверки в министерствах сделались нормой, а любовниц и родст­венников начальство принялось массово увольнять с работы.

Я часто слышу мнение: мол, коррупция - это старинная русская забава, наши люди со времён Киевской Руси привыкли давать и брать. И, дескать, пока народ живёт бедно, так оно всегда и будет. Но на Ближнем Востоке взяточничество вообще в крови населения, включая переполненные нефтедолларами Саудовскую Аравию и Оман (каковой расположен в индексе Transparency International на 10 пунктов ниже Иордании). «Нужного человека» у арабов положено «благодарить» за услугу, а местная полиция даже по сравнению с нами коррумпирована до комедийных пропорций. Однако, как выяснилось, самые древние вредные привычки можно искоренить в кратчайшие сроки - было бы желание. В один прекрасный день проверяющие в Аммане задержали 10 офицеров дорожной полиции, польстившихся на взятку. Увольнение с работы, суд, 5 лет тюрьмы. Через месяц рейд повторили, опять поймали взяточников. В третий раз денег уже никто не взял - все «гаишники» насмерть перепугались. Точно так же были арестованы чиновники, к коим явились переодетые «бизнесмены», предложив солидный «хабар» за строительство ресторанов в популярных местах. Клюнувшие на наживку попали в тюремную камеру с подробным освещением по ТВ. Госслужащие стали элементарно бояться брать - им везде чудились агенты Антикоррупционной комиссии.

Принцы на светофорах

- Сказать, что в Иордании полностью исчезла коррупция, разумеется, нельзя, - объясняет бывший сотрудник аппарата МВД Сулейман аль-Абдалла Нагиб. - Однако её уровень резко снизился. Чиновники не вымогают деньги, действуют только через хорошо знакомых, да и то с опаской. Родственники короля прекратили бравировать неизвест­но откуда взявшимися доходами, перестали ездить с мигалками и покорно останавливаются на светофорах. Идут проверки счетов семей госслужащих, и если происхождение финансов не доказано - следует увольнение или обвинение в отмывании денег. И хотя официальная пропаганда сейчас называет коррупционеров «шайтанами», на это любой из них скажет: хорошо, пусть я чёрт, зато при валюте. Самая главная вещь - доказать гражданам, что с коррупцией борются на самом деле. Иначе простые люди будут считать: чиновники воруют миллионами, а разве мне нельзя украсть немного? Но как только за решётку попадают вице-премьеры, остальные тоже остерегаются взяток. 

Фотомодели и наручники

В феврале 2011 г. иордан­ский миллионер Халид Шахин, приговорённый к 3 годам тюрьмы за подкуп сразу нескольких министров правительства, был отпущен в Лондон на лечение. Ближе к лету в прессе появились фотографии, где экс-заключённый ужинает в ресторане в обществе фотомоделей и на вид здоров как бык. В августе «больного» вернули в Амман в наручниках - отбывать наказание. 

В этом свете весьма показателен пример с экс-главой департамента имущественных отношений Минобороны РФ Евгенией Васильевой, похитившей у государства сотни миллионов рублей. Сперва она сидела под домашним арестом в условиях пятизвёздочной гостиницы, а затем получила крайне мягкий приговор, и до сих пор есть сомнения: сидит ли она в колонии? После такого поневоле сделаешь вывод - борьбой с коррупцией у нас просто не хотят заниматься, пуская дело на самотёк. Случай Иордании - хороший пример: даже если в коррумпированной стране всерьёз берутся за взяточников, то быстро добиваются успеха. Ключевое слово - «всерьёз».

Читайте также: Приговор по делу «Оборонсервиса» >>

Оставить комментарий
Вход
Лучшие комментарии
  1. Карабас
    |
    11:23
    20.08.2015
    2
    +
    -
    Какая борьба с коррупцией? Берут либо очень жадных, либо глупых, либо тех, кто должен выбыть из своего круга. По команде. Уже совершенно очевидно, что взятка, откат, воровство из бюджета, доля и участие в мошеннических схемах - как награда за верность системе. С амнистиями по разным схемам, условными сроками, быстрым УДО, отсутствием конфискации наворованного. Поэтому при сегодняшней власти - ждать реальной борьбы с коррупцией, воровством и мошенничеством - не стоит. Слишком много людей из близкого круга могут оказаться под следствием - а это ущерб репутации институту власти - что недопустимо.
Комментарии (1)
  1. Карабас
    |
    11:23
    20.08.2015
    2
    +
    -
    Какая борьба с коррупцией? Берут либо очень жадных, либо глупых, либо тех, кто должен выбыть из своего круга. По команде. Уже совершенно очевидно, что взятка, откат, воровство из бюджета, доля и участие в мошеннических схемах - как награда за верность системе. С амнистиями по разным схемам, условными сроками, быстрым УДО, отсутствием конфискации наворованного. Поэтому при сегодняшней власти - ждать реальной борьбы с коррупцией, воровством и мошенничеством - не стоит. Слишком много людей из близкого круга могут оказаться под следствием - а это ущерб репутации институту власти - что недопустимо.
Все комментарии Оставить свой комментарий

Актуальные вопросы

  1. Кто такой Джордж Сондерс, получивший «Букера»?
  2. Что известно об обстоятельствах смерти актера Марьянова?
  3. Что за памятник «Героям Донбасса» открыли в Ростове-на-Дону?

Самое интересное в регионах
САМОЕ ИНТЕРЕСНОЕ В СОЦСЕТЯХ

Новое на AIF.ru