Михаил Бочаров 23 5245

Экс-депутат СССР и РФ Михаил Бочаров: «Наша налоговая система искорёжена»

Нужно отменить НДС, налог на прибыль, социальный налог и налог на имущество, ввести вместо них налог с оборота - 8%.

Экс-депутат СССР и РФ, директор центра стратегических исследований Михаил Бочаров принёс в редакцию «АиФ» программу возрождения экономики.

Где деньги?

- Это программа конкретных мер, первоочередных шагов, без которых никакая реформа в нашей стране не получится. Мы выбрали несколько болевых точек, с которых предлагаем начать: заниженный курс рубля, коррупция, высокая нагрузка на предприятия, пробелы в работе таможни, офшоры как пылесосы для капитала, убыточность сырьевых компаний. Исправление ситуации в этих секторах принесёт казне, по нашим подсчётам, от 13 трлн до 16 трлн руб. за счёт внутренних резервов. (Напомню, что есть и другие резервы, которые хорошо бы заставить работать: счета населения и предприятий, где лежит 50 трлн руб., деньги самих банков и, конечно, средства государст­ва, вложенные в гособлигации США.) Денег в стране достаточно, потому не надо проводить внеочередные эмиссии, как предлагают экономисты Столыпинского клуба, не надо грабить пенсионеров, повышая пенсионный возраст. По сути, мы предлагаем начать с наведения порядка, с генеральной уборки в экономике.

Переоценка рубля

Банк России должен установить курс рубля по паритету покупательной способности (ППС). Международный валютный фонд считает, что рубль относится к доллару по ППС как 19 к 1. Примерно таким - 20-30 руб. за доллар - и должен быть верный курс. Но для этого ЦБ должен быть подчинён правительству. Минфин и ЦБ привыкли наполнять бюджет, играя на курсовой разнице, а заявления о том, что якобы ситуация требует ещё более низкого курса рубля, от лукавого. При этом не надо запрещать торговлю валютой. Всё можно иначе отрегулировать: покупайте валюту и платите, скажем, сбор 20-30% от суммы.

Низкий курс доллара позволит предприятиям реального сектора закупить новое оборудование. Вырастет производительность труда, что скажется на всех секторах экономики.

Откуда вилла?  

Очень серьёзная проблема - коррупция. Россия находится по этому показателю на 136-м месте в мире из 178. Что делать? Прежде всего каждый гражданин должен быть готов объяснить происхождение своих денег и имущества налоговым органам. Сейчас же отчитываются только о наличии, но не о происхождении. Для этого нужно наконец включить в наше законодательство 20-ю статью ратифицированной нами Конвенции ООН против коррупции. Нужно также проверить законодательство и отменить те процедуры, которые порождают злоупотребления. И неизбежно как минимум вдвое снизить аппарат управления на всех уровнях.

Справедливые налоги

Наша налоговая система искорёжена. Вот экспортёрам возмещается НДС, то есть они просто получают из бюджета деньги! За что? Необходимо перестать платить эту дань. Отмена возмещения НДС экспортёрам даст бюджету дополнительно до 1 трлн руб.

При этом производить в России невыгодно, так как налоги в 5-8 раз превышают аналогичные в США. Предприятие отдаёт 43% фонда заработной платы (подоходный плюс соцвзнос) - одно это ни в какие ворота не лезет! Система ещё и неэффективна: при официальной ставке НДС 18% реально в 2015 г. собрали 3,6% - из-за льгот и уклонений от налога. Ставка соцвзносов 30%, но реально собирают 18,6%.

Нужно отменить НДС, налог на прибыль, социальный налог и налог на имущество, ввести вместо них налог с оборота - 8%. Это даст бюджету дополнительно 2-2,5 трлн руб. И, конечно, необходимо ввести прогрессивную шкалу подоходного налога. Говорят, что тогда налогоплательщики начнут массово уходить в тень. Но, по словам министра финансов, теневые зарплаты составляют 10 трлн руб., а официальные - 20 трлн руб. Все уже ушли! Налоги надо брать не с зарплаты, а с дохода. И человек с доходом до 600 тыс. руб. в год (то есть до 50 тыс. в месяц) платить подоходный налог не обязан. Получаешь от 600 тыс. до 2,5 млн в год - плати 10%, от 2,5 до 12 млн - 20%, а свыше 12 млн - 40%. В целом предлагаемая налоговая реформа принесёт стране от 4 до 5,5 трлн руб.

Бумажный вал

Производственникам также сильно мешает работать сложность и запутанность отчётной документации. Так, объём полной квартальной декларации по НДС для малого предприятия со штатом 12 человек - 1444 страницы. И электронный документооборот проблем не решает. Он, конечно, упрощает подготовку отчёта, но в то же время позволяет разорить предприятие из-за любой ошибки.

Предлагаем по примеру некоторых стран ввести форму налоговой отчётности на 1-2 страницах, где уместится необходимая информация обо всех налогах. Её проект мы уже разработали. 

Чёрные дыры на границе 

У нас «дырявая» таможня: половина импорта (контрабандный товар) и экспорта идёт мимо кассы. Так, в 2015 г. Россия поставила в США, по данным Федеральной таможенной службы (ФТС), неф­тепродуктов на 3 млрд долл., а в США их получили на 9 млрд долл. Откуда взялись ещё 6 млрд? В торговле с Германией масштабы ещё грандиознее: туда поставили нефте­продуктов на 10,9 млрд долл., а получили на 27,1 млрд долл.! Это делается разными способами: занижают стоимость и количество сырья, иногда качество мазута с помощью добавки 10-20% бензина улучшают уже где-нибудь на рейде в США или у берега, из-за чего топливо становится дороже в 1,5 раза. Огромное количество нефте- и газотрейдеров кормится в том числе на подобных схемах.

ФТС с применением зеркальной статистики (то есть с использованием информации от зарубежных партнёров) должна обосновывать разницу данных. Думаю, при торговле с Китаем и Японией такие сверки проводятся, потому что разница там не более 15%.

Поводок для госкомпаний

Миллиарды долларов от «распилов» и «откатов» уходят в офшоры. Туда же идут дивиденды, которые иногда больше фонда оплаты труда. Если бы завтра все офшорные зоны были закрыты, бюджет России сразу бы удвоился. Предлагаем запретить пользоваться офшорами чиновникам, а также работающим в сфере ЖКХ, компаниям с госучастием и предприятиям, приобретённым в результате залоговых аукционов. График вывода активов из офшоров нужно составить за полгода и выполнить за 1-2 года. Деофшоризация России принесёт не менее 5 трлн руб.

Бензин по 15 рублей за литр?

Доля сырья и полусырья в экс­порте России превышает 80%! При этом неэффективность добывающих компаний очевидна. Например, «Газ­пром», по данным экспертно-аналитического центра «Модернизация», снизил добычу газа с 546 млрд куб. м в 1999 г. до 419 млрд куб. м в 2015-м. За тот же период число сотрудников увеличилось с 298 до 449 тыс. человек, издерж­ки выросли в 7 раз.

Необходимо предоставлять право добычи нефти и газа исключительно на конкур­сной основе, с фиксированной платой за единицу добытого сырья.

При этом сырьё оставлять в собственности государства - оно будет продавать его по мировым ценам без посредников. Изменение порядка доступа к недрам принесёт бюджету не менее 2 трлн руб. Невозможно? Но за право работы на таких условиях российские компании ведут борьбу за рубежом! И нужно поставлять горючее на внутренний рынок по низким ценам. 15 руб. за литр АИ-92 - вполне реальная цена. А также снизить тариф на электроэнергию до 2 руб. 50 коп. за кВт/ч. Это существенно сократит производственные издержки, что резко увеличит конкуренто­способность наших предприятий.

Оставить комментарий
Вход
Лучшие комментарии
  1. ipad
    |
    09:53
    13.07.2017
    8
    +
    -
    ymos.. прямо так сразу его в Президенты. Обязательно только в президенты, иначе в России умеют только все стоящие начинания забалтывать в этом крючкотворы собаку съели!
  2. Ирина
    |
    13:54
    13.07.2017
    7
    +
    -
    Ao Kim[googleplus]: глупости. Примерно так поступили в Китае. Только они использовали свой плюс- рабочая сила, а мы должны использовать свой- собственные ресурсы. И вообще все, что здесь предлагается- это не открытие. Любой экономист вам это предложит и рассчитает. Здесь нет главного: как заставить правительство исполнять это. Наши чиновники сплошь олигархи и они просто не заинтересованы в том, чтобы что-то изменилось. Их все очень устраивает
Комментарии (22)
  1. ymos
    |
    04:58
    13.07.2017
    5
    +
    -
    Этого мужика в президенты!
  2. aleks.vasilich-r
    |
    07:36
    13.07.2017
    -2
    +
    -
    ymos: "Этого мужика в президенты!" ============================================================================ Наговорил человек приятных на слух слов, прямо так сразу его в Президенты. Надо, первоначально, нам, народу, научиться требовать с власти исполнения своих обещаний. Помню, Ельцин обещал, если не выполнит своих обещаний ляжет головой на рельсы. Выполнил? Нет. Лег? Нет. Тогда нам, народу, надо было бы спросить с него за все его проделки во власти. Спросили? Нет. Плоды его деятельности во власти Россия пожинает и сейчас. Одни только затраты на крымский мост не малого стоят. Из чего можно сделать вывод: говорить о справедливости и творить справедливость, придя к власти, две разные вещи. Тем не менее, скажу, предложения Михаила Бочарова заслуживают внимания. Это же предложения директора института. Нужна государственная экспертиза. Эти предложения нужно хорошенько изучить, и..., если в этих предложениях нет скрытых противоречий, безусловно, надо внедрить их в жизнь. А уж какую должность при этом он заслуживает? Думаю как занимал должность директора центра стратегических исследований, пусть так и занимает, так сказать, обеспечивает научное сопровождение своих предложений. А если его избрать Президентом, ему будет некогда заниматься этим...
  3. Arleкin
    |
    18:59
    13.07.2017
    -2
    +
    -
    aleks.vasilich-r: Разве Ельцин отдал приказ строить Крымский мост?
  4. ymos
    |
    09:34
    13.07.2017
    2
    +
    -
    Почему Бочарова в президенты? Да потому что человек на невысоком посту разглядел причины нашего экономического топтания на месте и не просто охаял существующее положение как многие а вразумительно и конкретно предложил понятные решения проблем.Возможно эти решения очевидны и были известны некоторым экспертам, но как говорится "рука не поднялась" Сделаем Бочарова президентом и он на этом более высоком посту определит для страны особый "китайский "путь развития - вперед, а не только "все нашим!" Ну а Путин,Медведев и Шойгу помогут ему освоиться в новом кресле.А спрашивать за старое- манера большевиков,анархистов и националистов- только время терять, лучше предусмотреть законодательно чтобы неоправдавшие высокое доверие народа больше никогда не приближались к любым постам в стране
  5. Светлана Светличная[twitter]
    |
    13:37
    13.07.2017
    0
    +
    -
    ymos: Зачем же хаять такое хорошее существующее положение?Тем более с такими специалистами как Путин,Медведев и Шойгу ,к-е так замечательно освоились в своих креслах.Не всякий так сумеет освоиться.Это талант. В отношении представленной программы.Курс рубля.Предоставляется не по желанию.В СССР $ вообще 60 коп.стоил,да только он не продавался.Курс зависит от состояния экономики и платежного баланса.Увы. Борьба с коррупцией.Каждый гражданин должен объяснить...Вот с каждого РЯДОВОГО гр-на и спросим,конечно,коррупция-то она в бабе Мане ,доярке,гнездится.С нее начнем,да ей же и ей подобным закончим.А взяток при этом соберем...Кстати,неучтенные деньги не всегда коррупционные.И еще,главное,а граждане-то зачем взятки платят?А,у них деньги,наверное,лишние.Так может,систему посмотреть,коррупционногенные моменты убрать.Их,ох,как много. Налоги.А автор не заметил,что предложил увеличить изъятия из экономики в несколько раз?Нет,он это понимает,но говорит:давайте обдерем имеющихся,а дальше трава не расти и элегантно переходит на подоходный налог,к-й в российской налоговой системе не самый важный. "Сырьё оставлять в собственности государства - оно будет продавать его по мировым ценам без посредников. "Да у нас и сейчас госкомпании,типа,в собственности государства.И чем это помогло?А что такое государство?Ну вот,чиновники,которые прекрасно устроились в своих креслах и не могут ничего рассказать о своих виллах.Так ведь никто и не спрашивает.
  6. aleks.vasilich-r
    |
    11:05
    14.07.2017
    -1
    +
    -
    ymos! Прежде чем такое предлагать, я советую Вам выучить стишок Александра Галича: «Не бойтесь сумы, не бойтесь тюрьмы, Не бойтесь пекла и ада, А бойтесь единственно только того, Кто скажет: "Я знаю, КАК НАДО!" Кто скажет: "Тем, кто пойдет за Мной, Рай на земле награда!"» ============================================================================ Предлагаю более внимательно рассмотреть, для начала, только первую строчку статьи Михаила Бочарова, где он предлагает: «Нужно отменить НДС, налог на прибыль, социальный налог и налог на имущество, ввести вместо них налог с оборота - 8%» Позвольте Вас спросить, это нормальное предложение, психически нормального человека? Я понимаю налогом с оборота 8% можно обложить Газпром. Они станут продавать газ населению и предприятиям России по такой цене, что в накладе не останутся, монополисты. А как таким налогом обложить, например, сельскохозяйственные предприятия, фермеров, пекарни? Есть прибыль, нет прибыли – плати налог с оборота, то есть с продажи, не учитывая затраты. В свое время Е. Гайдар порушил советскую экономику такими же непродуманными действиями. Ввел налог НДС, есть прибыль, нет прибыли, а этот налог плати, не учитывая износ основных средств, стоимость оборотных, доставшихся предприятиям от СССР. Понимаю, налоговая система искорежена, однако, так как предлагает Бочаров, её еще сильнее искорежишь. А Вы его в Президенты…
    • ymos
      |
      17:25
      14.07.2017
      0
      +
      -
      aleks.vasilich-r: Ну тогда и я Вам посоветую не стихи учить,а смотреть по сторонам и анализировать.Вот ОАЕ- до 50-х годов бедная страна,сплошь неграмотные арабы, бедуины понимаешь! А нашли нефть стали продавать и экономика стала в ряд с развитыми странами.90% экономики зависило от продажи нефти.Грянул кризис 2008 год и эти неграмотные бедуины нашли с себе силы отказаться от нефтяной иглы и перестроить экономику.И куда бы Вы думали?Вам в голову не придет!В сельское хозяйство!Это в пустыне!Сейчас у них нефть в экономике составляет 30 % И ни какаго падения уровня жизни по сравнению с жирными годами!А у нас как было? А как у нас сейчас? Без изменений.Поэтому только так - Бочарова в президенты
      • aleks.vasilich-r
        |
        06:19
        15.07.2017
        0
        +
        -
        ymos! Не возражаю. Давайте смотреть... по сторонам и анализировать. Для начала посмотрим на него... живого. Ему же за 75. Возраст. А с возрастом, по себе знаю, зрение ни к черту. Слух – тоже. Память – никчемная, мозги усыхают. Кости – хрупкие. Рост – уменьшается. Какой из старика президент? Да и Закон, ограничивающий возраст госслужащих, никто менять из-за него не будет. Так что Президентом России ему не быть, по возрасту. А во-вторых, давайте дальше АНАЛИЗИРОВАТЬ, рассматривать его предложения по благоустройству России. Он предлагает, ЦБ должен быть подчинён правительству, а курс валют должен быть 20-30 рублей за доллар. Давайте представим такую ситуацию. Он Президент и осуществил свою задумку. Курс 20 к одному, но чтобы купить доллар нужно уплатить пошлину 30%. Не нужно забывать, народ у нас сообразительный. Зачем платить пошлину, поехал к родственнику на Украину и обменял на доллары, без пошлины, тем более, если сделал шаг и за границей. Приехали к нам белорусы или казахи, таджики и т.д. торговать товаром. Наторговали рубли и обменяли по курсу у себя на родине. Противоречие? Да. А сколько может быть крупных мошенников, наваривших себе капитал на искусственном занижении курса валют? Это одному Богу известно. Так что вопрос стоит не в снижении курса валют, а повышении заработной платы… рабочим, бюджетникам… в рублях до уровня развитых стран.
  7. ipad
    |
    09:53
    13.07.2017
    8
    +
    -
    ymos.. прямо так сразу его в Президенты. Обязательно только в президенты, иначе в России умеют только все стоящие начинания забалтывать в этом крючкотворы собаку съели!
Все комментарии Оставить свой комментарий

Актуальные вопросы

  1. Застрахованы ли деньги на дебетовой карте?
  2. В каком городе пройдет «Евровидение-2018»?
  3. Что означает победа ЦСКА над греческим клубом АЕК в Лиге чемпионов?

Кто должен рассказывать детям о контрацепции и половых инфекциях?

Самое интересное в регионах
САМОЕ ИНТЕРЕСНОЕ В СОЦСЕТЯХ

Новое на AIF.ru