Сергей Станкевич 15 3305

Реформа: «других вариантов не было»

Реформы начала 1990-х часто называют шоковой терапией, имея в виду, что они были жёстким, но необходимым лечением для экономики. Скорее это была хирургия - резали по живому, причём без наркоза. А о последствиях спорят до сих пор.

Сергей Станкевич.
Сергей Станкевич. © / Владимир Песня / РИА Новости

Сергей Станкевич, политик, в 1991-1993 гг. советник Президента РФ Бориса Ельцина: 

- Мне кажется, эти реформы неправильно называть «гайдаровскими» - они «ельцинские», их продолжали разные люди в течение всего срока правления первого президента. 

Когда Гайдар в ноябре 1991 г. был назначен вице-премьером, перечень того, чего в стране не было, мог бы заполнить газетную полосу. Не было ни гроша валюты и никакой возможности занимать деньги на международном финансовом рынке; ни крупицы золота, никаких товарных запасов; никакой системы негосударственной торговли. Но было 16 центральных банков (союзный и республиканские. - Ред.), которые состязались в выпуске в обращение ничем не обеспеченных рублей. Все эти «бешеные» рубли просто опустошали рынок - промышленные и продовольственные товары разбирали и прятали. Начинались товарные бунты в городах. Совершенно реальной стала угроза массового голода. Нужно было либо закрыть Кремль на амбарный замок и уйти, либо вводить вооружённые продотряды, либо решиться на немедленный переход к рыночному ценообразованию. Кстати, в октябре 1991 г. предложение Ельцина о либерализации цен было одобрено V съездом народных депутатов РСФСР (878 голосов «за», и только 16 «против»). 

Не было никакой правовой системы для рыночной экономики, не было и тех, кто мог бы эту экономику создать. Зато были советские министерст­ва, которые никогда ничем не торговали. Поэтому пришлось ввести рыночное ценообразование в декабре 1991 г. «двумя росчерками пера» - указом президента и постановлением правительства.

Сохранялся контроль за ценами на ряд социально значимых потребительских товаров и услуг (в частности, хлеб, молоко, общественный транспорт), регионы могли расширять перечень контролируемых товаров по своему усмотрению, что многие и сделали. Также под контролем оставалось 20% оптовых цен, включая бензин и энергоресурсы. Вместе с ценами «освобождались» зарплаты, вводилась и свобода розничной торговли.

Следует признать, что все 8  месяцев работы правительства Гайдара 90% его решений были вынужденными. А условия работы - гораздо сложнее, чем в других странах, переходивших от социализма к рынку. 

«Постепенность» и «поэтапность» реформ могли, вероятно, обеспечить коммунисты-реформаторы, если бы занимались этим все 1980-е гг. В руководстве КПСС всю «перестройку» шли разговоры о введении некоего аналога НЭПа, рынка с сохранением в руках государства «командных высот экономики» - финансов, тяжёлой промышленности. Но все решения были запоздалыми и половинчатыми, например, введение «договорных» цен только усилило дезорганизацию. В итоге коммунисты с этой задачей не справились, опустошили казну и обрушили империю на головы людей. Правительству Ельцина - Гайдара всё пришлось делать без подготовки, что называется, с колёс.

собенно много перекосов было при проведении приватизации. Реформы становились непопулярными в обществе, поэтому реформаторы торопились, считая самым важным как можно скорее создать класс собственников, который был призван стать опорой демократии. А там, дескать, произойдёт отбор - неэффективные собственники «отпадут», и им на смену придут умелые и эффективные. Увы, пока эти рыночные механизмы налаживались, народу пришлось слишком много пережить - социальные издержки реформ были велики, а компенсировать их было нечем.  

Но в конечном счёте реформы обернулись благом для страны: за короткий срок, за те 8 лет, что президент Ельцин находился у власти, были созданы основы новой экономики, её институты, в том числе кредитно-финансовые, возникла свободная коммерческая торговля, внутренняя и внешняя, была восстановлена возможность внешних финансовых заимствований. Создана демократическая федеративная республика, приняты передовая Конституция, Гражданский кодекс и Налоговый кодекс - одни из лучших в мире.

Если бы мы не прошли этой болезненной трансформации в 90-е - что бы с нами было? Чтобы понять это, посмотрите на Украину. Корень бед этой несчастной страны как раз в том, что они не прошли нашего пути экономических преобразований и оказались в исторической западне, когда сквозь государст­венную систему постсоветского хозяйства проросла уродливая кланово-олигархическая система.

Нам важно не потерять плоды гайдаровских реформ и самим не попасть в такой же исторический тупик. Развитие нашей экономики надо скорректировать, стимулировать развитие малого и среднего бизнеса. Ни одна экономика не может развиваться, пока доля такого бизнеса, как у нас, не превышает 17% ВВП, - она должна быть более 60%. Для этого необходимы новые реформы - продолжение начатых в 90-е гг. Егором Гайдаром.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Оставить комментарий
Вход
Лучшие комментарии
  1. Любовь Яковлева
    |
    13:39
    12.01.2017
    8
    +
    -
    Станкевич лжёт. Хорошо помню, как Ельцин говорил: у нас есть два пути; один менее болезненный, но долгий, второй болезненный, но хорошие результаты появятся быстро. Надо нам затянуть пояса - и скоро будет всем счастье. Это не дословно, но смысл именно такой. Путь выбирала его команда, мнения народа никто не спрашивал. С тех пор одни всё затягивают и затягивают пояса, а другие - паразитический класс - всё жиреют и жиреют. Конца не видно. Волынку "надо слезть с нефтяной трубы" либералы затянули ещё с 90-х, а воз и ныне там. Если бы ельцинисты не наломали дров в 90-х, сейчас Россия не пребывала бы в глубоком экономическом упадке. Между прочим у Ельцина всё-таки хватило совести перед уходом попросить прощения у "дорогих россиян".
  2. Ao Kim[googleplus]
    |
    13:47
    12.01.2017
    8
    +
    -
    Винит во всём коммунистов, что в 80 всё развалили. А где были все эти новоявленные "демократы" что с колёс начали действовать? Они и были теми самыми коммунистами, они всё и развалили, только потом решили что можно назвать себя по другому и свалить всё вину на предшественников. И ещё, ни один из них не обнищал и не умер с голоду, а наоборот, поднялись на самые вершины и продолжили ограбление своего народа...
Комментарии (15)
  1. Заступник
    |
    12:43
    12.01.2017
    7
    +
    -
    Вот этот Станкевич на ток-шоу у Соловьёва заявил примерно вот что - "То что сейчас к шоковой терапии люди относятся плохо, это ничего, а вот последующие поколения, которые вкусят плоды реформ, будут благодарить реформаторов..." Получается, что жизнь тех людей, которые в результате так называемых реформ умерли, погибли или всё потеряли - ни что.... Вот и теперь эти "реформаторы" до сих пор у власти в России, поэтому до сих пор Россия в основном живёт с трубы (как завещал Гайдар)и каждые десять лет Россию лихорадят экономические кризисы, потому что почти всё покупается за полезные ископаемые, а не производится конечная продукция. И уже надо не спорить, а гнать в шею (в лучшем случае) этих упырей из руководства страной...
  2. Любовь Яковлева
    |
    13:39
    12.01.2017
    8
    +
    -
    Станкевич лжёт. Хорошо помню, как Ельцин говорил: у нас есть два пути; один менее болезненный, но долгий, второй болезненный, но хорошие результаты появятся быстро. Надо нам затянуть пояса - и скоро будет всем счастье. Это не дословно, но смысл именно такой. Путь выбирала его команда, мнения народа никто не спрашивал. С тех пор одни всё затягивают и затягивают пояса, а другие - паразитический класс - всё жиреют и жиреют. Конца не видно. Волынку "надо слезть с нефтяной трубы" либералы затянули ещё с 90-х, а воз и ныне там. Если бы ельцинисты не наломали дров в 90-х, сейчас Россия не пребывала бы в глубоком экономическом упадке. Между прочим у Ельцина всё-таки хватило совести перед уходом попросить прощения у "дорогих россиян".
  3. Ao Kim[googleplus]
    |
    13:47
    12.01.2017
    8
    +
    -
    Винит во всём коммунистов, что в 80 всё развалили. А где были все эти новоявленные "демократы" что с колёс начали действовать? Они и были теми самыми коммунистами, они всё и развалили, только потом решили что можно назвать себя по другому и свалить всё вину на предшественников. И ещё, ни один из них не обнищал и не умер с голоду, а наоборот, поднялись на самые вершины и продолжили ограбление своего народа...
Все комментарии Оставить свой комментарий

Актуальные вопросы

  1. Когда ухудшится погода в Москве?
  2. Какую прибавку к пенсии получат работающие пенсионеры в августе?
  3. Какие книги попали в лонг-лист Букеровской премии?

Кто должен рассказывать детям о контрацепции и половых инфекциях?

Самое интересное в регионах
САМОЕ ИНТЕРЕСНОЕ В СОЦСЕТЯХ

Новое на AIF.ru