Сергей Станкевич 15 3410

Реформа: «других вариантов не было»

Реформы начала 1990-х часто называют шоковой терапией, имея в виду, что они были жёстким, но необходимым лечением для экономики. Скорее это была хирургия - резали по живому, причём без наркоза. А о последствиях спорят до сих пор.

Сергей Станкевич.
Сергей Станкевич. © / Владимир Песня / РИА Новости

Сергей Станкевич, политик, в 1991-1993 гг. советник Президента РФ Бориса Ельцина: 

- Мне кажется, эти реформы неправильно называть «гайдаровскими» - они «ельцинские», их продолжали разные люди в течение всего срока правления первого президента. 

Когда Гайдар в ноябре 1991 г. был назначен вице-премьером, перечень того, чего в стране не было, мог бы заполнить газетную полосу. Не было ни гроша валюты и никакой возможности занимать деньги на международном финансовом рынке; ни крупицы золота, никаких товарных запасов; никакой системы негосударственной торговли. Но было 16 центральных банков (союзный и республиканские. - Ред.), которые состязались в выпуске в обращение ничем не обеспеченных рублей. Все эти «бешеные» рубли просто опустошали рынок - промышленные и продовольственные товары разбирали и прятали. Начинались товарные бунты в городах. Совершенно реальной стала угроза массового голода. Нужно было либо закрыть Кремль на амбарный замок и уйти, либо вводить вооружённые продотряды, либо решиться на немедленный переход к рыночному ценообразованию. Кстати, в октябре 1991 г. предложение Ельцина о либерализации цен было одобрено V съездом народных депутатов РСФСР (878 голосов «за», и только 16 «против»). 

Не было никакой правовой системы для рыночной экономики, не было и тех, кто мог бы эту экономику создать. Зато были советские министерст­ва, которые никогда ничем не торговали. Поэтому пришлось ввести рыночное ценообразование в декабре 1991 г. «двумя росчерками пера» - указом президента и постановлением правительства.

Сохранялся контроль за ценами на ряд социально значимых потребительских товаров и услуг (в частности, хлеб, молоко, общественный транспорт), регионы могли расширять перечень контролируемых товаров по своему усмотрению, что многие и сделали. Также под контролем оставалось 20% оптовых цен, включая бензин и энергоресурсы. Вместе с ценами «освобождались» зарплаты, вводилась и свобода розничной торговли.

Следует признать, что все 8  месяцев работы правительства Гайдара 90% его решений были вынужденными. А условия работы - гораздо сложнее, чем в других странах, переходивших от социализма к рынку. 

«Постепенность» и «поэтапность» реформ могли, вероятно, обеспечить коммунисты-реформаторы, если бы занимались этим все 1980-е гг. В руководстве КПСС всю «перестройку» шли разговоры о введении некоего аналога НЭПа, рынка с сохранением в руках государства «командных высот экономики» - финансов, тяжёлой промышленности. Но все решения были запоздалыми и половинчатыми, например, введение «договорных» цен только усилило дезорганизацию. В итоге коммунисты с этой задачей не справились, опустошили казну и обрушили империю на головы людей. Правительству Ельцина - Гайдара всё пришлось делать без подготовки, что называется, с колёс.

собенно много перекосов было при проведении приватизации. Реформы становились непопулярными в обществе, поэтому реформаторы торопились, считая самым важным как можно скорее создать класс собственников, который был призван стать опорой демократии. А там, дескать, произойдёт отбор - неэффективные собственники «отпадут», и им на смену придут умелые и эффективные. Увы, пока эти рыночные механизмы налаживались, народу пришлось слишком много пережить - социальные издержки реформ были велики, а компенсировать их было нечем.  

Но в конечном счёте реформы обернулись благом для страны: за короткий срок, за те 8 лет, что президент Ельцин находился у власти, были созданы основы новой экономики, её институты, в том числе кредитно-финансовые, возникла свободная коммерческая торговля, внутренняя и внешняя, была восстановлена возможность внешних финансовых заимствований. Создана демократическая федеративная республика, приняты передовая Конституция, Гражданский кодекс и Налоговый кодекс - одни из лучших в мире.

Если бы мы не прошли этой болезненной трансформации в 90-е - что бы с нами было? Чтобы понять это, посмотрите на Украину. Корень бед этой несчастной страны как раз в том, что они не прошли нашего пути экономических преобразований и оказались в исторической западне, когда сквозь государст­венную систему постсоветского хозяйства проросла уродливая кланово-олигархическая система.

Нам важно не потерять плоды гайдаровских реформ и самим не попасть в такой же исторический тупик. Развитие нашей экономики надо скорректировать, стимулировать развитие малого и среднего бизнеса. Ни одна экономика не может развиваться, пока доля такого бизнеса, как у нас, не превышает 17% ВВП, - она должна быть более 60%. Для этого необходимы новые реформы - продолжение начатых в 90-е гг. Егором Гайдаром.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Оставить комментарий
Вход
Лучшие комментарии
  1. Любовь Яковлева
    |
    13:39
    12.01.2017
    8
    +
    -
    Станкевич лжёт. Хорошо помню, как Ельцин говорил: у нас есть два пути; один менее болезненный, но долгий, второй болезненный, но хорошие результаты появятся быстро. Надо нам затянуть пояса - и скоро будет всем счастье. Это не дословно, но смысл именно такой. Путь выбирала его команда, мнения народа никто не спрашивал. С тех пор одни всё затягивают и затягивают пояса, а другие - паразитический класс - всё жиреют и жиреют. Конца не видно. Волынку "надо слезть с нефтяной трубы" либералы затянули ещё с 90-х, а воз и ныне там. Если бы ельцинисты не наломали дров в 90-х, сейчас Россия не пребывала бы в глубоком экономическом упадке. Между прочим у Ельцина всё-таки хватило совести перед уходом попросить прощения у "дорогих россиян".
  2. Ao Kim[googleplus]
    |
    13:47
    12.01.2017
    8
    +
    -
    Винит во всём коммунистов, что в 80 всё развалили. А где были все эти новоявленные "демократы" что с колёс начали действовать? Они и были теми самыми коммунистами, они всё и развалили, только потом решили что можно назвать себя по другому и свалить всё вину на предшественников. И ещё, ни один из них не обнищал и не умер с голоду, а наоборот, поднялись на самые вершины и продолжили ограбление своего народа...
Комментарии (15)
  1. Заступник
    |
    12:43
    12.01.2017
    7
    +
    -
    Вот этот Станкевич на ток-шоу у Соловьёва заявил примерно вот что - "То что сейчас к шоковой терапии люди относятся плохо, это ничего, а вот последующие поколения, которые вкусят плоды реформ, будут благодарить реформаторов..." Получается, что жизнь тех людей, которые в результате так называемых реформ умерли, погибли или всё потеряли - ни что.... Вот и теперь эти "реформаторы" до сих пор у власти в России, поэтому до сих пор Россия в основном живёт с трубы (как завещал Гайдар)и каждые десять лет Россию лихорадят экономические кризисы, потому что почти всё покупается за полезные ископаемые, а не производится конечная продукция. И уже надо не спорить, а гнать в шею (в лучшем случае) этих упырей из руководства страной...
  2. Любовь Яковлева
    |
    13:39
    12.01.2017
    8
    +
    -
    Станкевич лжёт. Хорошо помню, как Ельцин говорил: у нас есть два пути; один менее болезненный, но долгий, второй болезненный, но хорошие результаты появятся быстро. Надо нам затянуть пояса - и скоро будет всем счастье. Это не дословно, но смысл именно такой. Путь выбирала его команда, мнения народа никто не спрашивал. С тех пор одни всё затягивают и затягивают пояса, а другие - паразитический класс - всё жиреют и жиреют. Конца не видно. Волынку "надо слезть с нефтяной трубы" либералы затянули ещё с 90-х, а воз и ныне там. Если бы ельцинисты не наломали дров в 90-х, сейчас Россия не пребывала бы в глубоком экономическом упадке. Между прочим у Ельцина всё-таки хватило совести перед уходом попросить прощения у "дорогих россиян".
  3. Ao Kim[googleplus]
    |
    13:47
    12.01.2017
    8
    +
    -
    Винит во всём коммунистов, что в 80 всё развалили. А где были все эти новоявленные "демократы" что с колёс начали действовать? Они и были теми самыми коммунистами, они всё и развалили, только потом решили что можно назвать себя по другому и свалить всё вину на предшественников. И ещё, ни один из них не обнищал и не умер с голоду, а наоборот, поднялись на самые вершины и продолжили ограбление своего народа...
Все комментарии Оставить свой комментарий

Актуальные вопросы

  1. Нужно ли заполнять декларацию при постановке дома на учет?
  2. Могут ли уволить за пьянство на рабочем месте?
  3. Как распознать разбавленный бензин, который может замерзнуть?



Кто самая популярная Татьяна России?

Самое интересное в регионах
САМОЕ ИНТЕРЕСНОЕ В СОЦСЕТЯХ

Новое на AIF.ru