Вячеслав Костиков 119 5113

Найти забытую Россию. Как вдохнуть жизнь в депрессивные регионы?

Неравномерность развития и проблемы народной жизни в русской глубинке становятся для руководства страны одной из самых болезненных тем.

Вячеслав Костиков.
Вячеслав Костиков. © / АиФ

В Кремле не скрывают, что сложности подготовки нового послания президента и неоднократный перенос сроков его оглашения связаны прежде всего с трудностями выбора стратегии развития. В том числе и для регионов. Многие из «народных пряников», которые были в запасе у В. Путина, израсходованы за предыдущие президентские сроки. А новые отыскать нелегко. Тем более что для разных частей страны  нужны разные подкорм­ки. В благополучных городах хотят больше евродемократии. В депрессивных же регионах народу не до «европейских забав». Там легко обменяют демократию на дополнительный паёк «социалки».

На дотационной игле 

Страна фактически разделена на две неравные части. Большая часть - в «красной зоне» недоразвитости. И это всё сильнее влияет на исход выборов. В ходе прошлой региональной кампании социологи, например, обратили внимание на то, что именно в неблагополучных районах участие населения в выборах было крайне низким - местами явка едва дотягивала до 20%. Высказывается опасение, что подобный «казус» может повториться и в ходе предстоящих региональных выборов осенью 2018 г. 

Какие же регионы прописаны в «красной зоне»? Сюрпризов нет. Это российские «севера», Сибирь и Дальний Восток. К неблагополучным регионам социологи причисляют и ряд западных и центральных. Это Псковская, Смоленская, Яро­славская и Владимирская области. А поскольку серьёзных достижений в преодолении региональных диспропорций не видно, нетрудно догадаться, что эти регионы станут для власти настоящей головной болью. И не сегодня завтра тема «отстающих территорий» неминуемо встанет в повестку дня.

Экономисты уже сегодня предрекают банкротство ряда областей. Кремль, безусловно, этого не допустит. В крайнем случае банкротство будет названо каким-то более благозвучным словом. Но факты - упрямая вещь: доходы регионов в «красной зоне» не растут уже пять лет подряд. А их суммарный долг возрос на 84%. Больных питают через «дотационную капельницу».

Много земли и мало рук

Дальний Восток - регион, где сконцентрированы типичные проблемы. Одна из очевидных - огромные территории при небольшом и сокращающемся населении. Дальний Восток - это 36% территории страны и… 4,2% населения. Почти то же самое - в Сибири. Сибирский федеральный округ - это 30% территории и 13% населения. Редкое население живёт главным образом лишь вдоль Транссибирской магистрали.

Другие проблемы «северов» - дороги и транспортировка грузов, энергетическая инфраструктура, исчезновение социальной и образовательной среды: школ, больниц, культурных учреждений. Проблемы эти не новы. Одно из первых совещаний в Кремле по поводу развития восточных и северных регионов проводили в далёком 1926 г. И тогда тоже были амбициозные проекты развития. Возникали совершенно фантастические идеи. Например, осваивать «севера» с помощью дирижаблей высокой грузоподъ­ёмности. В 1991 г., в эпоху ельцинского романтизма, к идее дирижаблей вернулись снова. Но денег не нашлось.

В условиях рыночной экономики  проблемы регионального развития и диспропорций решать стало ещё труднее. Сталинские рецепты освоения «северов» зиждились на использовании дешёвого, а то и бесплатного подневольного труда. Весь советский Север был испещрён гулаговскими лагерями. В конце 60-х, оказавшись на журналистской практике в г. Воркуте в газете «Заполярье», я своими глазами видел страшные остатки одного из многочисленных «промлагерей» - Воркутлага. Главным редактором газеты был бывший заключённый. Его рассказы страшно вспоминать. Но один не выходит из головы. Когда весть о смерти Сталина долетела до Воркуты, в ту же ночь у его памятника, стоявшего на центральной площади, оторвали голову.

Но демонтаж гулаговских «производственных мощностей», с помощью которых осваивались советские «севера», Сибирь  и Дальний Восток, начался не сразу. Созданное в 1938 г. Главное управление строительства Дальнего Севера НКВД СССР («Дальстрой») было ликвидировано лишь в 1957 г. «в связи с освобождением МВД СССР от производственно-хозяйственной деятельности».

«Заначка» на мерзлоте

Сегодня гулаговского рычага развития, к счастью, не осталось. Остались проблемы. Умирают «моногорода», возникшие на «северах» при плановой экономике и на ресурсах принудительного труда. В таких городах всё ещё живут более 16 млн человек. Но 60% их жителей, по некоторым опросам, уже не хотят мириться с теми условиями проживания, которые считались приемлемыми в СССР. Никуда не делись гео­климатические аспекты освоения. Ведь 65% территории России - это вечная мерзлота, а 85% непригодны для постоянного комфортного проживания. Нужны огромные затраты на инфраструктуру, отопление, энергоснабжение. К тому же экосистемы Севера очень хрупки, неустойчивы, и последствия интенсивного освоения трудно предугадать. В ряде городов Крайнего Севера здания, по­строенные в 50-е гг. на вечной мерзлоте, в условиях глобального потепления стали проседать.

Но русские «севера», Сибирь, Дальний Восток - это и наше стратегическое богатство. Пока больше - «заначка». Стоимость запасов наиболее ценных полезных ископаемых в РФ, по оценке экспертов ООН, - 30 трлн­ долларов (в США - 8 трлн). Правда, большая часть запасов (80%) находится на сложных территориях. Это никель, кобальт, олово,  уран, золото, медь, алмазы, свинец. И, конечно, нефть и газ. Но… доля этих богатейших регионов в общем ВВП страны невелика. И даже продолжает снижаться. 

Китай поможет?

В последние годы в связи с нехваткой собственных ресурсов и нежеланием частного бизнеса «морозить» деньги в ледяных регионах популярной становится тема «Китай нам поможет». Китайские инвесторы действительно проявляют интерес к Дальнему Востоку. И даже обещают вложить в его развитие к 2020 г. миллиарды долларов. Однако в реальности китайские инвестиции не достигают и 1% от российских. К тому же Китай проявляет интерес прежде всего к сырьевым ресурсам. На глубокое освоение территорий «добрым дядей» из-за границы рассчитывать не приходится. А может быть, такое «углублённое освоение» и не в наших интересах. В этой связи полезно вспомнить слова извест­ного знатока геополитики американца Збигнева Бжезинского: «Если Россия сможет привлечь инвестиции и людей на свои Дальний Восток и Сибирь, то будущее есть. Если же нет… То посмотрите на растущее население Китая, Индии, Ирана…»

А ведь и в самом деле: в по­граничных с Дальним Востоком провинциях Китая населения в 16 раз больше, чем на всём Дальнем Востоке. Есть о чём подумать.

*  *  *

В Москве понимают и болезненность, и актуальность проблем. Как-то президент В. Путин даже обронил такую фразу: мол, если в ближайшем будущем мы не предпримем практические шаги для развития Дальнего Востока, то в течение нескольких десятилетий российское население будет говорить там на китайском, японском и корейском языках.

В России любят поговорить о будущем. Лучше об отдалённом. За последние годы озвучивались десятки «стратегий развития Русского Севера». Реальных сдвигов пока не видно. Доля огромных и богатейших пространств Сибири и Дальнего Востока в ВВП страны невелика, примерно 10%, и она продолжает сокращаться. Найдут ли эти проблемы отражение в ожидаемом страной президентском послании?

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Оставить комментарий
Вход
Лучшие комментарии
  1. Рашит ханнанов
    |
    01:50
    14.02.2018
    11
    +
    -
    Забыл упомянуть про еще один вариант. Надо отказаться от проведения выборов и просто пригласить Лукашенко вместе с его командой.
  2. Ирина
    |
    10:23
    14.02.2018
    8
    +
    -
    Рашит ханнанов: ++++ !! Часто бываю в Белоруссии, смотрю там заседания совмина. Лукашенко решает проблемы моментально. Послушайте речь нашего. У него постоянно :НАДО сделать, НАДО посроить...А у Лукашенко: почему вы до сих пор это не сделали? До свидания, вы у нас больше не работаете. Честное слово, ПРО БАТЬКУ вы у меня с языка сняли
Комментарии (119)
  1. Рашит ханнанов
    |
    01:46
    14.02.2018
    5
    +
    -
    Автор прав в том, что "пряники кончились". И это было предсказуемо. Почему? Потому что уже с начала 90-х действовали вопреки здравому смыслу и нормам морали. Сначала передали все доходные предприятия и отрасли в частные владение узкой группы людей. Тогда "помогло" то, что население страны, особенно, пенсионеры стали массово вымирать, а рождаемость снизилась. Рекламируя богатство отдельных людей удалось создать впечатление, что не все так уж плохо. Затем подорожала нефть, и прослойка обеспеченных людей немножко выросла. Но ростовщический капитал все равно загнал основную массу населения в долговую кабалу. В результате класс предпринимателей так и не смог сложиться. А ростовщический капитал никогда работать во благо общества не будет. Ибо появление в обществе обеспеченных и свободных граждан, т.е. могущих самостоятельно развивать свой бизнес без "помощи" банков ( а ведь любой предприниматель мечтает работать так, чтобы не брать кредитов и не платить проценты) противоречит !! интересам банкиров. Предприниматель всегда рискует, и предпринимательство всегда есть риск. Банкир же живет только за счет чужого труда и рисковать не любит. Он любит лишь снимать со всего пенки и загонять людей в долговую кабалу. Так что теперь у России иных стратегий кроме того как полностью отказаться от ростовщичества не осталось. Т.е. единый государственный банк должен осуществлять расчеты. Причем это сильно поможет сократить отток капитала и сделать прозрачными все финансовые операции, т.е., по сути, ликвидировать большинство экономических преступлений. А все банки должны быть преобразованы в инвестиционные компании, если уж хотят заниматься бизнесом.Либо государство должно в какой-то завуалированной и благовидной форме искусственно сокращать население. Например, раздавать населению бесплатно просроченные консервы и т.д. и т.п.
  2. Рашит ханнанов
    |
    01:50
    14.02.2018
    11
    +
    -
    Забыл упомянуть про еще один вариант. Надо отказаться от проведения выборов и просто пригласить Лукашенко вместе с его командой.
  3. Леонид г. Тим
    |
    08:16
    14.02.2018
    1
    +
    -
    Рашит ханнанов: Поддерживаю эту альтернативу.
  4. Ирина
    |
    10:23
    14.02.2018
    8
    +
    -
    Рашит ханнанов: ++++ !! Часто бываю в Белоруссии, смотрю там заседания совмина. Лукашенко решает проблемы моментально. Послушайте речь нашего. У него постоянно :НАДО сделать, НАДО посроить...А у Лукашенко: почему вы до сих пор это не сделали? До свидания, вы у нас больше не работаете. Честное слово, ПРО БАТЬКУ вы у меня с языка сняли
  5. Ирина
    |
    10:32
    14.02.2018
    4
    +
    -
    Рашит ханнанов: есть еще вариант. Сын из Барселоны прислал фото яхты Алишера Усманова. Огромная, красивая.Думаю, на эти деньги можно вдохнуть жизнь в какой-нибудь регион....а если учесть, что я Родосе видела яхту абрамовича, на которую греки сбегались смотреть как на чудо света.....греки рассказывают, что он каждый раз приплывает на разных яхтах, меняет их как девушка наряды
    • в ЭСПУМЕЗАНОВ
      |
      20:39
      14.02.2018
      -2
      +
      -
      Ирина: считать чужое-себя не уважать,скажите а когда батька отдаст кредит-там уже 7 лярдов на бежало,он не хо тел в рублях не в зайчиках-ему зелёные милее так когда!!!???,а будет скакать перекроем семгу из прудов полесья и креветки и сыр и яблоки не считая мяса!!!
      • Ирина
        |
        11:47
        15.02.2018
        1
        +
        -
        в ЭСПУМЕЗАНОВ: это не чужое, это украденное и вывезенное из страны. Благодаря таким как вы страну обворовывают и над вами же посмеиваются. Содержат Челси, яхты. На деньги налогоплательщиков строят стадионы за 48 миллиардов. А у батьки нет яхт и футбольной команды за рубежом, зато пенсии у их пенсионеров выше. А про кредит. Так перекроет он транспортировку энергоносителей через свою территорию и будем мы кредиты Украине давать
  6. Наталия Ярмоленко[odnoklassniki]
    |
    07:20
    14.02.2018
    2
    +
    -
    Богат наш край болотами.Кто-то скажет гнильё,а мне ближе как у Пришвина-кладовая Солнца.Места всем хватит,приезджайте ,разделите с нами радость наших морозов,снегов,метелей...А потом и поговорим как и что,и почему.А из-за тёплой печки не стоит судить.
  7. Заступник
    |
    09:14
    14.02.2018
    3
    +
    -
    Рашит ханнанов: Согласен... Представляете, если бы государственную систему Беларуси наложить на Россию... Тогда бы всё было бы по другому...
  8. в ЭСПУМЕЗАНОВ
    |
    09:31
    14.02.2018
    -4
    +
    -
    Заступник: если бы у бабушки был...она была бы дедушкой+"х"на"х"менять только время терять...
  9. Леонид г. Тим
    |
    10:48
    14.02.2018
    0
    +
    -
    Заступник: У пресловутого школьника в любой школе одна система-шкодить.
  10. Проводов
    |
    20:39
    14.02.2018
    0
    +
    -
    Рашит ханнанов: ++++ !! Часто бываю в Белоруссии, смотрю там заседания совмина. Лукашенко решает проблемы моментально. Послушайте речь нашего. У него постоянно :НАДО сделать, НАДО посроить...А у Лукашенко: почему вы до сих пор это не сделали? До свидания, вы у нас больше не работаете. Честное слово, ПРО БАТЬКУ вы у меня с языка сняли
    Заступник: Ну да..было бы ,как в Белоруссии.Теперь мы уже не мечтаем о "было бы ,как в Португалии", или хотя бы ,как в Прибалтике..Белоруссия!! наша мечта.Спросите любого Белорусса, если б у него была бы возможность свалить в Москву..остался ли он бы " раю Белорусском"??? 99 из 100 вам бы сказали , КОНЕЧНО НЕТ. Может нам на ..Финляндию равняться.У них ВООБЩЕ СПЛОШНАЯ ВЕЧНАЯ МЕРЗЛОТА...Ира, а вы когда мечтаете ,"как в Белоруссии"..зарплату тоже хотите ,как в Белорусии...или вам МОСКОВСКАЯ ПОДХОДИТ БОЛЬШЕ.Вы наверное хотите цены на дранники ,как в Белоруссии...А ВОТ В КОШЕЛЬКЕ ВАМ ХОЧЕТСЯ РОССИЙСКУЮ ЗАРПЛАТУ Кстати Белоруссы хотели бы , чтоб у них было бы как в Литве и Польше...хотя бы
Все комментарии Оставить свой комментарий

Актуальные вопросы

  1. Какие отличаются средние зарплаты россиян и украинцев?
  2. Сколько денег нужно на открытие своего бизнеса?
  3. Сколько нужно хранить квитанции об оплате ЖКХ?



Самое интересное в регионах
САМОЕ ИНТЕРЕСНОЕ В СОЦСЕТЯХ


""