aif.ru counter
Вячеслав Костиков 119 6596

Найти забытую Россию. Как вдохнуть жизнь в депрессивные регионы?

Неравномерность развития и проблемы народной жизни в русской глубинке становятся для руководства страны одной из самых болезненных тем.

Вячеслав Костиков.
Вячеслав Костиков. © / АиФ

В Кремле не скрывают, что сложности подготовки нового послания президента и неоднократный перенос сроков его оглашения связаны прежде всего с трудностями выбора стратегии развития. В том числе и для регионов. Многие из «народных пряников», которые были в запасе у В. Путина, израсходованы за предыдущие президентские сроки. А новые отыскать нелегко. Тем более что для разных частей страны  нужны разные подкорм­ки. В благополучных городах хотят больше евродемократии. В депрессивных же регионах народу не до «европейских забав». Там легко обменяют демократию на дополнительный паёк «социалки».

На дотационной игле 

Страна фактически разделена на две неравные части. Большая часть - в «красной зоне» недоразвитости. И это всё сильнее влияет на исход выборов. В ходе прошлой региональной кампании социологи, например, обратили внимание на то, что именно в неблагополучных районах участие населения в выборах было крайне низким - местами явка едва дотягивала до 20%. Высказывается опасение, что подобный «казус» может повториться и в ходе предстоящих региональных выборов осенью 2018 г. 

Какие же регионы прописаны в «красной зоне»? Сюрпризов нет. Это российские «севера», Сибирь и Дальний Восток. К неблагополучным регионам социологи причисляют и ряд западных и центральных. Это Псковская, Смоленская, Яро­славская и Владимирская области. А поскольку серьёзных достижений в преодолении региональных диспропорций не видно, нетрудно догадаться, что эти регионы станут для власти настоящей головной болью. И не сегодня завтра тема «отстающих территорий» неминуемо встанет в повестку дня.

Экономисты уже сегодня предрекают банкротство ряда областей. Кремль, безусловно, этого не допустит. В крайнем случае банкротство будет названо каким-то более благозвучным словом. Но факты - упрямая вещь: доходы регионов в «красной зоне» не растут уже пять лет подряд. А их суммарный долг возрос на 84%. Больных питают через «дотационную капельницу».

Много земли и мало рук

Дальний Восток - регион, где сконцентрированы типичные проблемы. Одна из очевидных - огромные территории при небольшом и сокращающемся населении. Дальний Восток - это 36% территории страны и… 4,2% населения. Почти то же самое - в Сибири. Сибирский федеральный округ - это 30% территории и 13% населения. Редкое население живёт главным образом лишь вдоль Транссибирской магистрали.

Другие проблемы «северов» - дороги и транспортировка грузов, энергетическая инфраструктура, исчезновение социальной и образовательной среды: школ, больниц, культурных учреждений. Проблемы эти не новы. Одно из первых совещаний в Кремле по поводу развития восточных и северных регионов проводили в далёком 1926 г. И тогда тоже были амбициозные проекты развития. Возникали совершенно фантастические идеи. Например, осваивать «севера» с помощью дирижаблей высокой грузоподъ­ёмности. В 1991 г., в эпоху ельцинского романтизма, к идее дирижаблей вернулись снова. Но денег не нашлось.

В условиях рыночной экономики  проблемы регионального развития и диспропорций решать стало ещё труднее. Сталинские рецепты освоения «северов» зиждились на использовании дешёвого, а то и бесплатного подневольного труда. Весь советский Север был испещрён гулаговскими лагерями. В конце 60-х, оказавшись на журналистской практике в г. Воркуте в газете «Заполярье», я своими глазами видел страшные остатки одного из многочисленных «промлагерей» - Воркутлага. Главным редактором газеты был бывший заключённый. Его рассказы страшно вспоминать. Но один не выходит из головы. Когда весть о смерти Сталина долетела до Воркуты, в ту же ночь у его памятника, стоявшего на центральной площади, оторвали голову.

Но демонтаж гулаговских «производственных мощностей», с помощью которых осваивались советские «севера», Сибирь  и Дальний Восток, начался не сразу. Созданное в 1938 г. Главное управление строительства Дальнего Севера НКВД СССР («Дальстрой») было ликвидировано лишь в 1957 г. «в связи с освобождением МВД СССР от производственно-хозяйственной деятельности».

«Заначка» на мерзлоте

Сегодня гулаговского рычага развития, к счастью, не осталось. Остались проблемы. Умирают «моногорода», возникшие на «северах» при плановой экономике и на ресурсах принудительного труда. В таких городах всё ещё живут более 16 млн человек. Но 60% их жителей, по некоторым опросам, уже не хотят мириться с теми условиями проживания, которые считались приемлемыми в СССР. Никуда не делись гео­климатические аспекты освоения. Ведь 65% территории России - это вечная мерзлота, а 85% непригодны для постоянного комфортного проживания. Нужны огромные затраты на инфраструктуру, отопление, энергоснабжение. К тому же экосистемы Севера очень хрупки, неустойчивы, и последствия интенсивного освоения трудно предугадать. В ряде городов Крайнего Севера здания, по­строенные в 50-е гг. на вечной мерзлоте, в условиях глобального потепления стали проседать.

Но русские «севера», Сибирь, Дальний Восток - это и наше стратегическое богатство. Пока больше - «заначка». Стоимость запасов наиболее ценных полезных ископаемых в РФ, по оценке экспертов ООН, - 30 трлн­ долларов (в США - 8 трлн). Правда, большая часть запасов (80%) находится на сложных территориях. Это никель, кобальт, олово,  уран, золото, медь, алмазы, свинец. И, конечно, нефть и газ. Но… доля этих богатейших регионов в общем ВВП страны невелика. И даже продолжает снижаться. 

Китай поможет?

В последние годы в связи с нехваткой собственных ресурсов и нежеланием частного бизнеса «морозить» деньги в ледяных регионах популярной становится тема «Китай нам поможет». Китайские инвесторы действительно проявляют интерес к Дальнему Востоку. И даже обещают вложить в его развитие к 2020 г. миллиарды долларов. Однако в реальности китайские инвестиции не достигают и 1% от российских. К тому же Китай проявляет интерес прежде всего к сырьевым ресурсам. На глубокое освоение территорий «добрым дядей» из-за границы рассчитывать не приходится. А может быть, такое «углублённое освоение» и не в наших интересах. В этой связи полезно вспомнить слова извест­ного знатока геополитики американца Збигнева Бжезинского: «Если Россия сможет привлечь инвестиции и людей на свои Дальний Восток и Сибирь, то будущее есть. Если же нет… То посмотрите на растущее население Китая, Индии, Ирана…»

А ведь и в самом деле: в по­граничных с Дальним Востоком провинциях Китая населения в 16 раз больше, чем на всём Дальнем Востоке. Есть о чём подумать.

*  *  *

В Москве понимают и болезненность, и актуальность проблем. Как-то президент В. Путин даже обронил такую фразу: мол, если в ближайшем будущем мы не предпримем практические шаги для развития Дальнего Востока, то в течение нескольких десятилетий российское население будет говорить там на китайском, японском и корейском языках.

В России любят поговорить о будущем. Лучше об отдалённом. За последние годы озвучивались десятки «стратегий развития Русского Севера». Реальных сдвигов пока не видно. Доля огромных и богатейших пространств Сибири и Дальнего Востока в ВВП страны невелика, примерно 10%, и она продолжает сокращаться. Найдут ли эти проблемы отражение в ожидаемом страной президентском послании?

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Оставить комментарий
Вход
Лучшие комментарии
  1. Рашит ханнанов
    |
    01:50
    14.02.2018
    11
    +
    -
    Забыл упомянуть про еще один вариант. Надо отказаться от проведения выборов и просто пригласить Лукашенко вместе с его командой.
  2. Ирина
    |
    10:23
    14.02.2018
    8
    +
    -
    Рашит ханнанов: ++++ !! Часто бываю в Белоруссии, смотрю там заседания совмина. Лукашенко решает проблемы моментально. Послушайте речь нашего. У него постоянно :НАДО сделать, НАДО посроить...А у Лукашенко: почему вы до сих пор это не сделали? До свидания, вы у нас больше не работаете. Честное слово, ПРО БАТЬКУ вы у меня с языка сняли
Комментарии (119)
  1. Рашит ханнанов
    |
    01:46
    14.02.2018
    5
    +
    -
    Автор прав в том, что "пряники кончились". И это было предсказуемо. Почему? Потому что уже с начала 90-х действовали вопреки здравому смыслу и нормам морали. Сначала передали все доходные предприятия и отрасли в частные владение узкой группы людей. Тогда "помогло" то, что население страны, особенно, пенсионеры стали массово вымирать, а рождаемость снизилась. Рекламируя богатство отдельных людей удалось создать впечатление, что не все так уж плохо. Затем подорожала нефть, и прослойка обеспеченных людей немножко выросла. Но ростовщический капитал все равно загнал основную массу населения в долговую кабалу. В результате класс предпринимателей так и не смог сложиться. А ростовщический капитал никогда работать во благо общества не будет. Ибо появление в обществе обеспеченных и свободных граждан, т.е. могущих самостоятельно развивать свой бизнес без "помощи" банков ( а ведь любой предприниматель мечтает работать так, чтобы не брать кредитов и не платить проценты) противоречит !! интересам банкиров. Предприниматель всегда рискует, и предпринимательство всегда есть риск. Банкир же живет только за счет чужого труда и рисковать не любит. Он любит лишь снимать со всего пенки и загонять людей в долговую кабалу. Так что теперь у России иных стратегий кроме того как полностью отказаться от ростовщичества не осталось. Т.е. единый государственный банк должен осуществлять расчеты. Причем это сильно поможет сократить отток капитала и сделать прозрачными все финансовые операции, т.е., по сути, ликвидировать большинство экономических преступлений. А все банки должны быть преобразованы в инвестиционные компании, если уж хотят заниматься бизнесом.Либо государство должно в какой-то завуалированной и благовидной форме искусственно сокращать население. Например, раздавать населению бесплатно просроченные консервы и т.д. и т.п.
  2. Рашит ханнанов
    |
    01:50
    14.02.2018
    11
    +
    -
    Забыл упомянуть про еще один вариант. Надо отказаться от проведения выборов и просто пригласить Лукашенко вместе с его командой.
  3. Леонид г. Тим
    |
    08:16
    14.02.2018
    1
    +
    -
    Рашит ханнанов: Поддерживаю эту альтернативу.
  4. Ирина
    |
    10:23
    14.02.2018
    8
    +
    -
    Рашит ханнанов: ++++ !! Часто бываю в Белоруссии, смотрю там заседания совмина. Лукашенко решает проблемы моментально. Послушайте речь нашего. У него постоянно :НАДО сделать, НАДО посроить...А у Лукашенко: почему вы до сих пор это не сделали? До свидания, вы у нас больше не работаете. Честное слово, ПРО БАТЬКУ вы у меня с языка сняли
  5. Ирина
    |
    10:32
    14.02.2018
    4
    +
    -
    Рашит ханнанов: есть еще вариант. Сын из Барселоны прислал фото яхты Алишера Усманова. Огромная, красивая.Думаю, на эти деньги можно вдохнуть жизнь в какой-нибудь регион....а если учесть, что я Родосе видела яхту абрамовича, на которую греки сбегались смотреть как на чудо света.....греки рассказывают, что он каждый раз приплывает на разных яхтах, меняет их как девушка наряды
    • дохтур тибидох-трахтибидох
      |
      20:39
      14.02.2018
      -2
      +
      -
      Ирина: считать чужое-себя не уважать,скажите а когда батька отдаст кредит-там уже 7 лярдов на бежало,он не хо тел в рублях не в зайчиках-ему зелёные милее так когда!!!???,а будет скакать перекроем семгу из прудов полесья и креветки и сыр и яблоки не считая мяса!!!
      • Ирина
        |
        11:47
        15.02.2018
        1
        +
        -
        в ЭСПУМЕЗАНОВ: это не чужое, это украденное и вывезенное из страны. Благодаря таким как вы страну обворовывают и над вами же посмеиваются. Содержат Челси, яхты. На деньги налогоплательщиков строят стадионы за 48 миллиардов. А у батьки нет яхт и футбольной команды за рубежом, зато пенсии у их пенсионеров выше. А про кредит. Так перекроет он транспортировку энергоносителей через свою территорию и будем мы кредиты Украине давать
  6. Наталия Ярмоленко[odnoklassniki]
    |
    07:20
    14.02.2018
    2
    +
    -
    Богат наш край болотами.Кто-то скажет гнильё,а мне ближе как у Пришвина-кладовая Солнца.Места всем хватит,приезджайте ,разделите с нами радость наших морозов,снегов,метелей...А потом и поговорим как и что,и почему.А из-за тёплой печки не стоит судить.
  7. Заступник
    |
    09:14
    14.02.2018
    3
    +
    -
    Рашит ханнанов: Согласен... Представляете, если бы государственную систему Беларуси наложить на Россию... Тогда бы всё было бы по другому...
  8. дохтур тибидох-трахтибидох
    |
    09:31
    14.02.2018
    -4
    +
    -
    Заступник: если бы у бабушки был...она была бы дедушкой+"х"на"х"менять только время терять...
  9. Леонид г. Тим
    |
    10:48
    14.02.2018
    0
    +
    -
    Заступник: У пресловутого школьника в любой школе одна система-шкодить.
  10. Проводов
    |
    20:39
    14.02.2018
    0
    +
    -
    Рашит ханнанов: ++++ !! Часто бываю в Белоруссии, смотрю там заседания совмина. Лукашенко решает проблемы моментально. Послушайте речь нашего. У него постоянно :НАДО сделать, НАДО посроить...А у Лукашенко: почему вы до сих пор это не сделали? До свидания, вы у нас больше не работаете. Честное слово, ПРО БАТЬКУ вы у меня с языка сняли
    Заступник: Ну да..было бы ,как в Белоруссии.Теперь мы уже не мечтаем о "было бы ,как в Португалии", или хотя бы ,как в Прибалтике..Белоруссия!! наша мечта.Спросите любого Белорусса, если б у него была бы возможность свалить в Москву..остался ли он бы " раю Белорусском"??? 99 из 100 вам бы сказали , КОНЕЧНО НЕТ. Может нам на ..Финляндию равняться.У них ВООБЩЕ СПЛОШНАЯ ВЕЧНАЯ МЕРЗЛОТА...Ира, а вы когда мечтаете ,"как в Белоруссии"..зарплату тоже хотите ,как в Белорусии...или вам МОСКОВСКАЯ ПОДХОДИТ БОЛЬШЕ.Вы наверное хотите цены на дранники ,как в Белоруссии...А ВОТ В КОШЕЛЬКЕ ВАМ ХОЧЕТСЯ РОССИЙСКУЮ ЗАРПЛАТУ Кстати Белоруссы хотели бы , чтоб у них было бы как в Литве и Польше...хотя бы
Все комментарии Оставить свой комментарий

Актуальные вопросы

  1. Повысят ли пенсии тем, кто уволился после индексации?
  2. Как возможно столкновение поездов?
  3. Чем грозит возможная блокировка Google?


Самое интересное в регионах
САМОЕ ИНТЕРЕСНОЕ В СОЦСЕТЯХ