00:09 18/12/2015 Екатерина Барова 10 10613

Ловкие «парашютисты». Чиновники даже в кризис сохраняют привилегии

Закон, запрещающий губернаторам, их замам и прочим региональным чиновникам назначать себе огромные выходные пособия и доплаты к пенсиям, так и не принят в Госдуме. Впрочем, некоторым госслужащим даже прокуратура и Верховный суд не указ.

Валерий Христофоров / АиФ

Премьер-министр Дмитрий Медведев считает, что «золотые парашюты» чиновников в регионах - «дело региона». Но речь должна идти о «выдающихся руководителях». Хотя если жители против, то «бонусы надо сокращать». Жаль, что нас, жителей, чиновники не спрашивают.

«Особо важные»

Решение Верховного суда РФ об отмене так называемых «парашютов» для первых лиц Якутии вступило в силу. Но в республике, как сообщил министр финансов Якутии Валерий Жандоров, Закон о госгарантиях пока действует, до рассмотрения в Госсобрании республики. У губернатора здесь в «парашют» входило сохранение 85% зарплаты, компенсации за наём жилья (до 200 кв. м), транспорт, за главой региона после отставки остаются и аппарат помощников, и правительственная связь.

21 октября Госдума РФ приняла в первом чтении законо­проект, предполагающий допвыплаты региональным чиновникам и депутатам только в случае их выхода на пенсию или при утрате работоспособности. Предлагается запретить выдачу «золотых парашютов» проштрафившимся, а также лишить привилегий служащих, уволившихся по собственному желанию, или не переизбравшихся депутатов. 

В некоторых областях «золотые» льготы уже урезали. Например, в Иркутской, Владимирской, Московской областях и др. сами местные чиновники и депутаты законодательно отменили или урезали «золотые» льготы. Власти Коми тоже отказались от индексации зарплат госслужащих и «парашютов», в  результате планируется сэкономить в этом году 24 млн руб., в ближайшие три года - 220 млн руб. Но многие чиновники сопротивляются отмене до последнего. Так, ещё в июле депутат Воронежской гор­думы А. Померанцев обратился к генпрокурору с просьбой проверить легитимность местного закона от 30 декабря 2014 г. По нему высокопоставленным чиновникам не только положены большое выходное пособие или пенсии, но и всяческие новые выплаты. В частности, за работу с шифрами, проведение правовой экспертизы нормативных актов и их визирование (!), а также премии за выполнение «особо важных и сложных заданий». Москва спустила обращение депутата в облпрокуратуру. А местные журна­листы уже подсчитали, что в некоторых случаях пенсии у чиновников вырастут до 500 тыс. руб.!

Парашют
Фото: Коллаж АиФ/ Андрей Дорофеев

Депутаты Законодательной думы Хабаровского края осенью внесли поправку в бюджет на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 гг., предусматривающую выделение 790 млн руб. на обслуживание аппарата регионального правительства. Это деньги на «золотые парашюты» для сокращаемых сотрудников и уходящих на пенсию специалистов. Уходить будет кому: журналисты насчитали в орга­нах власти региона 2139 чиновников, в среднем они зарабатывали более 115 тыс. руб. в месяц. 

В Еврейской АО не очень «золотой парашют» получит экс-мэр Биробиджана А. Пархоменко, который ждёт суда по коррупционному делу. Ему инкриминируется продажа коммерческой структуре муниципального имущества по явно заниженной стоимости: казна получила 7,8 млн руб. вместо рыночных 52 млн. Сейчас он знакомится с делом. Если вина Пархоменко будет доказана, то ему светит от 3 до 10 лет. Депутаты гордумы Биробиджана сами отменили социальные гарантии мэру и себе. Однако Пархоменко успел уйти с поста раньше и до июня 2016 г. так и будет получать доплату в 80 тыс. руб. ежемесячно. 

А вот экс-министру спорта Челябинской обл. Ю. Серебренникову не удалось получить из казны «парашют» - 1 млн 253 тыс. руб. за непродление с ним служебного контракта. Он был уволен в феврале 2014 г. и знал, что только в течение 3 месяцев имеет право обратиться в суд. Однако иск был подан уже в 2015 г. Пикантная подробность: сразу после отставки чиновник был задержан силовиками и обвинён в получении «откатов» на 35 млн руб. от руководства мест­ных спортклубов. До 1 января 2016 г. Серебренников может обжаловать решение в облсуде. 

Посёлки без света

«Наиболее порочна практика на районном уровне: когда руководители беднейших районов себе и своему окружению назначают такие пенсии, которые в совокупности равняются бюджетам школ, больниц и т. д. В том числе потому и происходит «оптимизация» социальной сферы в малых городах и на селе», - считает Дмитрий Журавлёв, гендиректор Института региональных проблем.

Круче всех чувст­вуют себя чиновники в Карелии. На республиканском уровне «золотые парашюты» практически ликвидированы, но на уровне муниципалитетов ловкачей, умеющих получить из бюджета деньги в свой карман, хватает. Вадим Ильин, мэр посёлка Хаапалампи, в понедельник, 9 сентября 2013 г., переизбрался на должность. Но в пятницу, 6 сентября, он досрочно успел уйти в отставку. Муниципальная казна выплатила ему 10 средних заработков - около 640 тыс., или 7% бюджета всего посёлка! Законность происходящего впоследствии подтвердили в прокуратуре.

В прошлом году глава Чернопорожского сельского поселения добровольно ушла в отставку, получив «золотой парашют». Как рассказал депутат карельского парламента А. Рогалевич, эта выплата опустошила местный бюджет: в посёлках Чёрный Порог, Вача, Олений и Пертозеро на целый месяц отключили освещение, так как платить было нечем. Долг за электроэнергию составил 100 тыс. руб. По слухам, бывшая глава поселения получила 350-450 тыс. руб.  

В этом году, поняв, что выплаты могут отменить, вполне законным способом получили свои «парашюты» чиновники в Костомукше. Сразу 4 специалиста муниципалитета написали заявления по собственному желанию. Получили право на выплату и... подали документы на конкурс, чтобы вернуться обратно на свои тёплые места. 

Можно и премией

Вообще у чиновников масса способов не обидеть себя, любимых. Например, премии. Так, вице-губернатора Челябинской обл. И. Сеничева премировали: выписали «за высокий профессионализм при выполнении особо важного задания на высоком организационном уровне» 150 тыс. руб., пока он сидел дома в ожидании результатов проверки. Глава ЧОП «Питон» обвинил чиновника в вымогательстве 2 внедорожников (каждый стоит порядка 9 млн руб.), чтобы, как тот выразился, передвигаться по «нашей... области» (в качестве эпитета г-н Сеничев употребил бранное слово). Отметим, что на ремонт дорог в области в 2015 г. было выделено более 8 млрд руб.

26 ноября на сессии горсовета депутаты утвердили премию ­мэру Улан-Удэ А. Голкову по итогам 2015 г. - 322 тыс. руб. Премировали «в целях повышения качества выполнения задач и функций». Когда журналисты канала «Россия 24» задали мэру вопрос по этому поводу, случилась драка. 

Пока в Госдуме медлят с принятием соответствующего закона, с «парашютами» разбирается Верховный суд. Так, на днях он отменил закон о привилегированных пенсиях высших чиновников Брянской обл. Кстати, облсуд ранее отказался это делать, что вызвало немало вопросов. В 2015 г. на «золотые парашюты» бывшим руководителям региона было заложено 18 млн руб. А в бюджете 2016 г. - уже 36 млн руб. «После решения Верховного суда в областной думе был траур. Разве что чёрную ленточку не вывесили. Но это только начало работы, - говорит Александр Войтович, прокурор Брянской обл. - Схожие положения о выплатах есть и в муниципальных образованиях». Теперь, когда прецедент создан, подобная участь может ждать и других региональных «князьков», замешкавшихся с отменой своих «парашютов».

Оставить комментарий
Вход
Лучшие комментарии
  1. Юрий Путинцев
    |
    01:19
    18.12.2015
    13
    +
    -
    Не согласен с определением «ловкие». Наглые – да! Но они даже ничем не рискуют, никого не дурят. Они не нарушают закона. В чём их ловкость? И получается, что статья не о них – жадных и наглых - а о том, например, что Д. Медведев считает, будто бы, «золотые парашюты» чиновников в регионах – дело регионов. Вот что действительно «ловко», так это то, как правительство РФ под прикрытием идеи укрепления местного самоуправления, перекидывает на регионы ответственность за коррупцию, за нехватку лекарств, за неоказание помощи фермерам, за закрытие «нерентабельных» школ и больниц, за всё, за что народ критикует правительство РФ. Мы, мол, вам деньги дали, вам на месте виднее, что людям нужно, вот и решайте сами! Красиво! Я бы даже согласился с тем, что это справедливо, если бы правительство России и законодатели приняли бы наконец справедливые законы и регламенты поведения в реализации властями своих полномочий. Сегодня же это - права без ответственности! Не должно так быть, это – путь к развалу России! Все факты, приведённые в этой статье, (а тут - далеко не исчерпывающий перечень) говорят именно об этом! И как нужно понимать, что Верховный Суд по ряду случаев отменил решения местных властей, но в целом по стране не ввёл норм и правил, которые обязаны соблюдать все регионы? Да, в США есть законы Штатов, в ФРГ есть законы Земель. Но есть законы, обязательные для всех субъектов. Например, попробуйте там назначить цену, дающую вам 100, 200% прибыли! А у нас - никаких ограничений: хоть 800%. Пока клиент платит – бери! Где ещё в цивилизованном мире можно было бы продавать 10-ти рублёвые свечки по 150-200 рублей во время аварий на электростанции?! Почему автогиганты, обнаружив изъян в проданных автомобилях, отзывают на замену или бесплатный ремонт тысячи проданных машин? Они честнее нас? Как бы не так! Они просто не хотят выплатить миллиардные штрафы, лишиться лицензии и получит тюремный срок. Нам это не грозит! Помните, почём продавали марлевые повязки, когда Москву затянул дым горящих в Подмосковье торфяников? А как втрое подскочила стоимость кондиционеров, когда пришло душное лето с 35-ю градусами в тени? А тоже самое со стоимостью масляных обогревателей в морозную зиму не забыли? Не зря статья эта начинается с того, что закон, запрещающий властям назначать зарплаты и доплаты самим себе, так и не принят. А где полная конфискация? Так кто виноват? Тот, кто набивает карманы, или тот, кто это узаконил?
  2. vokarta
    |
    07:39
    18.12.2015
    9
    +
    -
    Начало золотым парашютам заложил ещё Ельцин, законодательно закрепив себе и своей семье сказочные привилегии после отставки.
Комментарии (10)
  1. Юрий Путинцев
    |
    01:19
    18.12.2015
    13
    +
    -
    Не согласен с определением «ловкие». Наглые – да! Но они даже ничем не рискуют, никого не дурят. Они не нарушают закона. В чём их ловкость? И получается, что статья не о них – жадных и наглых - а о том, например, что Д. Медведев считает, будто бы, «золотые парашюты» чиновников в регионах – дело регионов. Вот что действительно «ловко», так это то, как правительство РФ под прикрытием идеи укрепления местного самоуправления, перекидывает на регионы ответственность за коррупцию, за нехватку лекарств, за неоказание помощи фермерам, за закрытие «нерентабельных» школ и больниц, за всё, за что народ критикует правительство РФ. Мы, мол, вам деньги дали, вам на месте виднее, что людям нужно, вот и решайте сами! Красиво! Я бы даже согласился с тем, что это справедливо, если бы правительство России и законодатели приняли бы наконец справедливые законы и регламенты поведения в реализации властями своих полномочий. Сегодня же это - права без ответственности! Не должно так быть, это – путь к развалу России! Все факты, приведённые в этой статье, (а тут - далеко не исчерпывающий перечень) говорят именно об этом! И как нужно понимать, что Верховный Суд по ряду случаев отменил решения местных властей, но в целом по стране не ввёл норм и правил, которые обязаны соблюдать все регионы? Да, в США есть законы Штатов, в ФРГ есть законы Земель. Но есть законы, обязательные для всех субъектов. Например, попробуйте там назначить цену, дающую вам 100, 200% прибыли! А у нас - никаких ограничений: хоть 800%. Пока клиент платит – бери! Где ещё в цивилизованном мире можно было бы продавать 10-ти рублёвые свечки по 150-200 рублей во время аварий на электростанции?! Почему автогиганты, обнаружив изъян в проданных автомобилях, отзывают на замену или бесплатный ремонт тысячи проданных машин? Они честнее нас? Как бы не так! Они просто не хотят выплатить миллиардные штрафы, лишиться лицензии и получит тюремный срок. Нам это не грозит! Помните, почём продавали марлевые повязки, когда Москву затянул дым горящих в Подмосковье торфяников? А как втрое подскочила стоимость кондиционеров, когда пришло душное лето с 35-ю градусами в тени? А тоже самое со стоимостью масляных обогревателей в морозную зиму не забыли? Не зря статья эта начинается с того, что закон, запрещающий властям назначать зарплаты и доплаты самим себе, так и не принят. А где полная конфискация? Так кто виноват? Тот, кто набивает карманы, или тот, кто это узаконил?
  2. vokarta
    |
    07:39
    18.12.2015
    9
    +
    -
    Начало золотым парашютам заложил ещё Ельцин, законодательно закрепив себе и своей семье сказочные привилегии после отставки.
  3. Дмитрий Кузнецов-Ларешин
    |
    09:40
    18.12.2015
    0
    +
    -
    Парашюты не парашюты, но вот цепляться за подсобные овощные грядки нашим сброшеным с высоты положения в расщелину стыдобы и бесчестия ( дорожащие достоинством духовным русские царские офицеры пулю в лоб в таких случаях пускали ) чинушам для амортизации вряд ли придётся.Разве что по примеру на всём готовом пенсионеревшего Никиты Сергеича(маисовода)для разнообразия и определённого глазу и ручкам развлечения.
  4. Камиль Мусин[odnoklassniki]
    |
    09:59
    18.12.2015
    6
    +
    -
    Полностью согласен с Ю.Путинцевым. Считаю необходимым лишь добавить относительно "вертикали власти". Если ты назначаешь того или иного губернатора, то и требуй от него государственного подхода. Дума не хочет принять необходимый закон? Принимай своим Указом! Меняй Премьера, министров, не способных решать свои вопросы на государственном уровне. Для чего тогда эта "вертикаль"? Или: хотели как лучше, а получилось как всегда ?
  5. Эвелина
    |
    08:32
    13.02.2016
    0
    +
    -
    Камиль Мусин[odnoklassniki]: Самое правильное будет платить чиновникам всех уровней зарплату среднюю по стране, больничный исходя из этой зарплаты, отпускные и пенсии назначать как всем, если уж у них "вредное производства"-литр молока в день. вот тогда и видно будет, кто работает за совесть , на благо отчизны, а кто присосался и жрет немеряно.
Все комментарии Оставить свой комментарий

Актуальные вопросы

  1. Что представляет собой костюм GERT, имитирующий инвалидность?
  2. Чем известен Стивен Хокинг?
  3. Что могло стать причиной падения космического корабля «Прогресс»?

Согласны ли вы с идеей, изучать в школе «Основы православной культуры»?

САМОЕ ИНТЕРЕСНОЕ В СОЦСЕТЯХ