aif.ru counter
Мария Беляева 0 327

Города меняют облик

Во многих городах страны появились главные архитекторы – даже там, где никогда прежде такой должности не было. Таково условие участия в проекте формирования комфортной городской среды. А к нему уже присоединились 3002 муниципалитета.

В благоустройстве с удовольствием участвуют жители.
В благоустройстве с удовольствием участвуют жители. © / Минстрой России

Системная настройка

На благоустройство российских городов только из федерального бюджета в этом году будет направлено 50 млрд руб. – такая сумма зарезервирована в приоритетном проекте «Формирование комфортной городской среды».

По итогам прошлого года именно этот проект признан одним из самых успешных и эффективных: в порядок удалось привести 23 тыс. объектов. Регионы и муниципалитеты выполнили планы по благоустройству на 103%. Новые дворовые территории и общественные пространства появились у 86 млн жителей нашей страны – в 1653 муниципалитетах. Люди обрели уютные дворы и парки, где приятно погулять, можно отдохнуть или заняться спортом.

В Бронницах (Московская обл.) появилась такая спортплощадка.
В Бронницах (Московская обл.) появилась такая спортплощадка. Фото: Минстрой России

Делалось это всё на условиях софинансирования: часть средств выделялась из федерального бюджета, часть – из регионального и муниципального, привлекались также и внебюджетные деньги.

Помимо этой практической, осязаемой части у проекта была ещё одна важная сторона: сформировано новое законодательство в сфере благоустройства – как федеральное, так и региональные. Кроме того, во всех муниципалитетах, где проживает больше тысячи человек, то есть не только в городах, но и в сёлах, разработаны пятилетние программы благоустрой­ства. По сути, Минстрой России совместно с регионами «настроил» работу новой системы, которая должна сделать города и сёла уютными и чистыми.

Набережная Банного пруда в Сергиевом Посаде теперь выглядит так.
Набережная Банного пруда в Сергиевом Посаде теперь выглядит так. Фото: Минстрой России

Продолжение следует

В нынешнем году проект получил развитие – он охватил уже 3 тыс. муниципальных образований. Если точнее – 3002. По данным на середину октября, ещё не везде завершены запланированные работы, но всё уже близится к финалу. Планируется обустроить 18 тыс. дворов, 3,8 тыс. общественных пространств, 203 парка – всего 22 145 объектов.

Впервые благоустройство получило креативную поддерж­ку – Минстрой России провёл всероссийский конкурс лучших проектов создания в малых городах комфортной городской среды. Набережная в Ухте, парк в Дубне, площадь близ старинных торговых рядов в Зарайске, место обнаружения фрагмента часовни св. Александра ­Невского в Коломне…

Определили 80 победителей, которые получили гранты на общую сумму 5 млрд руб. – от 30 до 100 млн руб. на проект. Теперь такие конкурсы будут проводиться ежегодно, и призовой фонд каждого составит 5 млрд руб.

Со следующего года благоустройство городов продолжится – уже в рамках национального проекта «Жильё и городская среда», который рассчитан на 2019–2024 гг. Проект «Формирование комфортной городской среды» станет его частью. Цель ставится так: благоустроить все общественные простран­ства, которые в этом нуждаются. А таких, по оценкам, 30 тыс. Только в Приморье в 2018–2022 гг. благоустроят 500 дворов и 130 общественных территорий.

Всего планируется вложить 298 млрд руб., федеральный бюджет выделит 269 млрд руб., а ещё 29 млрд руб. – это доля регионов.

Самара. Струковский сад
Самара. Струковский сад. Фото: Минстрой России

Оценки за проект

Такие масштабные проекты – это не истории про то, как раздают деньги. Это истории про то, как добиваются, чтобы на эти средства были проделаны все намеченные работы и достигнут результат. Поэтому Минстрой ставит оценки регионам за выполнение своих обязательств по проекту. Учитывается всё – от качества благоустройства до наличия регионального интернет-ресурса, где размещена информация о реализации проекта. На основании оценок формируются рейтинги.

По итогам 2017 г. лидерами стали Амурская, Свердловская и Московская области, Красноярский край, Татарстан и Чеченская Республика.

Новый облик Советской площади в Воронеже.
Новый облик Советской площади в Воронеже. Фото: Минстрой России

Есть, конечно, и отстающие. Но не всегда в этом виноваты руководители регионов или муниципалитетов, подчас задержки бывают связаны с природно-климатическими условиями. Ещё одна частая причина – сложности в выборе подрядчиков.

Так или иначе, за срыв сроков благоустройства регионы штрафуют, причём это касается не только возврата части субсидии – сокращается объём выделяемых в последующие годы средств. Эти условия – стимул не допускать проволочек или потери качества. И в рамках национального проекта «Жильё и городская среда», поясняют в Минстрое, они сохранятся.

Комментарий

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Владимир Якушев:

– Важно, что проект изменил сам подход к благоустройству, на федеральном уровне были утверждены обязательные требования к этим процессам – вовлечение людей, утверждение комплексных планов обустройства, муниципальных правил благоустройства. В результате по всей стране стали появляться яркие, функциональные, современные территории. Вместе с новыми объектами формируются и новый образ мышления, и новые требования жителей к облику российских городов.

Выбери и оцени

Как выглядеть городам и сёлам – решают их жители. Важное условие проекта – участие обычных людей. Тех, для кого и благоустраиваются дворы, улицы, парки.

Они привлекаются к обсуждению программ формирования комфортной городской среды и выбору дизайн-проектов, они участвуют в работах или вносят лепту в виде финансового вложения, они оценивают результаты.

Минстрой России совместно с Агентством стратегических инициатив изучил опыт российских регионов и международных организаций и разработал целевую модель вовлечения граждан в реализацию проектов благоустройства. Она теперь применяется во всех регионах и муниципалитетах – участниках проекта «Формирование комфортной городской среды».

Форм много: и общественные обсуждения, форумы, и анкетирование, опросы, и фокус-группы, и проектные семинары, и мастерские, в том числе со школьниками и студентами. В 2017 г., по данным регионов, проведено 4,6 тыс. публичных мероприятий по приёмке благоустроенных объектов – парков, дворов, общественных пространств. В них приняли участие 456,8 тыс. человек. Больше всего таких публичных мероприятий прошло в Московской, Томской, Калужской, Новосибирской, Омской, Архангельской и Курганской областях.

А в этом году проекты благоустройства жители страны выбирали в ходе рейтингового голосования – впервые в мировой практике. Проголосовало 18 млн человек. Определено 1545 проектов, причём подавляющее большинство из них предложено гражданами.

Национальный проект «Жильё и городская среда» тоже предусматривает прямое участие людей в формировании комфорт­ной городской среды – ожидается, что количество активных граждан увеличится на треть.

Оставить комментарий
Вход
Комментарии (0)

  1. Пока никто не оставил здесь свой комментарий. Станьте первым.


Все комментарии Оставить свой комментарий

Актуальные вопросы

  1. Какие долги у вас могут удержать из зарплаты без приставов?
  2. Чем известен Олег Кононов, ставший главным тренером «Спартака»?
  3. Как атмосферное давление влияет на самочувствие?


Самое интересное в регионах
САМОЕ ИНТЕРЕСНОЕ В СОЦСЕТЯХ