Даже талантливо описанные Робертом Льюисом Стивенсоном пираты не так активно раздавали «черные метки», как сейчас российские чиновники создают всевозможные «черные списки».
Проверка на благонадежность
Вслед за «черным списком» запрещенных сайтов Рунета и «черным списком» неэффективных вузов, в природе появится «черный список» российских коррупционеров.
Инициатором создания единой базы лиц, склонных к совершению коррупционных преступлений, выступило МВД России.
Предполагается, что в базе окажутся данные на сотрудников различных ведомств (в том числе и самого МВД), коммерческих структур и отдельных граждан, в отношении которых имеется информация об их причастности к коррупционным преступлениям.
Как полагают в МВД, создание такой базы позволит лучше проводить отбор при приеме на работу, а также «оценивать благонадежность» граждан и компаний.
Курировать проект, имеющий официальное название «Коррупционное проявление», будет НПО «СТиС» («Специальная техника и связь»), отвечающее за научные разработки в МВД. Разработчик нового «черного списка» будет определен с помощью конкурса. Само задание к проекту официально звучит так: «Создание автоматизированной информационно-справочной системы для ведомственного учета сведений о сотрудниках органов внутренних дел РФ, ФМС, физических и юридических лицах, склонных или совершивших коррупционные проступки».
Полностью готова к работе база будет, как предполагается, к ноябрю 2013 года.
Благая идея в стадии намерений
Идею подобной антикоррупционной базы поддержал депутат Госдумы от «Единой России», ветеран правоохранительных органов Александр Гуров. Он отметил, что подобные спецучеты различных неблагонадежных групп граждан практиковались в Советском Союзе и очень хорошо зарекомендовали себя.
Другие эксперты, соглашаясь в целом с идеей, обращают внимание на необходимость выработки четких критериев, на основании которых чиновник, бизнесмен или простой гражданин могут оказаться в подобной базе. В противном случае, «черный список» коррупционеров сам по себе может стать причиной различных злоупотреблений.
Ведь если кто-то окажется в подобном «черном списке», то у человека возникнут серьезные проблемы и с устройством на работу, и с бизнесом, да и вообще с любой деятельностью, так или иначе связанной с контактами с представителями властных структур.
Обратиться в данном случае к зарубежному опыту не получится, ибо в ведущих странах аналогичной базы просто нет. Проверка же граждан ведется по общей базе данных о правонарушениях.
Отсутствие такой базы за рубежом объясняется тем, что большинство ведущих экономик мира не имеют таких проблем с коррупцией, какие имеет Россия.
Напомним, по данным главы Счетной палаты РФ Сергея Степашина, только из бюджетных средств, которые выделяются на госзакупки, ежегодно похищается около 1 триллиона рублей.
Согласно рейтингам международных организаций, Россия стабильно остается в списках стран с очень высоким уровнем коррупции.
В МВД уверяют, что к разработке новой базы подойдут со всей ответственностью, и постараются учесть все возможные нюансы.
Однако говорить о том, что собой будет представлять «черный список» коррупционеров, и насколько эффективно он поможет решать одну из главных проблем современного российского государства, станет можно только тогда, когда вместо благих намерений он приобретет реальную форму.
