От мёртвого осла уши. Россия не признала Международный уголовный суд

«Не стать участником Римского статута»

Международный уголовный суд (МУС) не будет иметь юрисдикции в вопросах, связанных с Россией. Такое решение было утверждено распоряжением президента России Владимира Путина от 16 ноября 2016 года.

«Принять предложение Минюста России, согласованное с МИД России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с Верховным Судом Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации, о направлении Генеральному секретарю ООН уведомления о намерении Российской Федерации не стать участником Римского статута Международного уголовного суда, принятого Дипломатической конференцией полномочных представителей под эгидой ООН в г.Риме 17 июля 1998 г. и подписанного от имени Российской Федерации 13 сентября 2000 г.», — говорится в документе.

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания. МИД России поручено известить о решении генсека ООН.

В 1990-х годах решением Совета Безопасности ООН были утверждены два международных трибунала — Международный трибунал по бывшей Югославии и Международный трибунал по Руанде — в компетенцию которых входило расследование преступлений, совершённых во время кровопролитных гражданских конфликтов.

Почему РФ отказалась ратифицировать договор о Международном уголовном суде? Подробнее

Глобальный трибунал

Вслед за этим возникла идея создания постоянно действующего трибунала для расследования военных преступлений, совершаемых в различных точках земного шара.

В 1998 году под эгидой ООН была созвана Дипломатическая конференция, на которой 120 государств высказались за создание Международного уголовного суда.

На сегодняшний день МУС — постоянный международный орган уголовной юстиции, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления, преступления против человечности. Местопребыванием суда является Гаага, официально деятельность МУС началась 1 июля 2002 года.

Преступления, совершённые гражданами тех или иных государств либо на территории тех или иных государств, становятся подсудными МУС с момента ратификации ими Римского статута.

Читайте также: Что такое Римский статут?

Российская Федерация, подписав Римский статут 13 сентября 2000 года, оказалась в числе трёх десятков государств, подписавших, но не ратифицировавших документ.

Россия принимала участие в работе МУС в качестве наблюдателя, но принятое 16 ноября 2016 года решение окончательно прекращает отношения нашей страны с этой организацией.

Прокурор МУС назвал присоединение Крыма к России вооруженным конфликтом Подробнее

Решение Путина последовало вслед за отчётом по Крыму

Распоряжение Владимира Путина последовало на следующий день после публикации отчета прокурора МУС Фарут Бенсуда, который расследовал обстоятельства присоединения Крыма к России.

Прокурор приравнял присоединение Крыма к международному вооружённому конфликту между Украиной и Российской Федерацией. Как говорится в отчёте, Российская Федерация задействовала свои войска для получения контроля над частями территории Украины без согласия её правительства.

Прокурор признал, что события произошли «без огневого боя». При этом, однако, говорится, что, в соответствии с Римским статутом, военный конфликт может быть признан международным, если одно или несколько государств оккупируют территорию другой страны, встречая или не встречая вооружённое сопротивление.

В отчёте признаётся, что Россия не попадает под юрисдикцию МУС, так как не ратифицировала Римский статут.

А после решения, принятого президентом России 16 ноября 2016 года, решения этой международной организации для России будут значить не больше, чем бесконечные заявления депутатов Верховной Рады о «российской агрессии».

МУС сообщил о военных преступлениях ВС США в Афганистане Подробнее

США против МУС: вплоть до применения силы

Обвинять российские власти в пренебрежении к международному праву не стоит. Дело в том, что в числе стран, не ратифицировавших Римский статут, на данный момент находятся Индия, Китай и США.

Причиной отказа от ратификации стали неопределённо широкие полномочия суда, ограничивающие государственный суверенитет.

Соединенные Штаты, как и Россия, подписавшие Римский статут в 2000 году, отозвали свою подпись уже в 2002. Также США заключили ряд межгосударственных соглашений, по которым некоторые государства обязуются не выдавать американских граждан Международному уголовному суду. В случае нарушения данного обязательства государство потеряет финансовую и военную помощь, оказываемую США.

А «Закон о защите американского персонала за рубежом», принятый в 2002 году, разрешает применение военной силы для освобождения любого американского гражданина либо граждан из числа союзников США, задержанных на территории какого-либо государства по ордеру Международного уголовного суда.

Накануне публикации отчёта по Крыму прокурор МУС обвинил военнослужащих США в совершении военных преступлений в Афганистане.  Пытки, изнасилования и другие издевательства, согласно отчёту прокурора МУС, с мая 2003 года по 31 декабря 2014 совершались военнослужащими США по отношению как минимум к 61 заключённому в Афганистане. 27 случаев «ненадлежащего обращения» с заключёнными МУС нашёл в действиях сотрудников ЦРУ.

Как и в случае с Россией, все эти выводы МУС для Соединённых Штатов юридических последствий иметь не будут.