В четверг, 25 октября, Госдума РФ приняла в первом чтении поправки к закону «О гражданстве Российской Федерации», подготовленные МВД. Документ предполагает ввести упрощённый порядок принятия в гражданство РФ иностранных граждан и лиц без гражданства в гуманитарных целях, а также проживающих за рубежом соотечественников, которые желают вернуться в Россию.
«Данная норма будет способствовать разрешению ситуаций, когда предоставление гражданства в упрощенном порядке является обоснованной и жизненно необходимой мерой для оказания помощи и содействия иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Россию из стран, где они преследовались властями по политическим и иным мотивам, где произошли государственные перевороты, вооруженные конфликты или другие чрезвычайные ситуации», – заявил заместитель главы МВД Игорь Зубов, представивший документ.
«Коммерсант» со ссылкой на экспертов пишет, что упрощённый порядок коснётся, в первую очередь, мигрантов с Украины, а также Приднестровья, Молдавии и прибалтийских республик. 
Что предполагает документ?
Согласно поправкам, участники программы переселения смогут подать заявление о приеме в гражданство РФ как по месту жительства, так и по месту пребывания – нынешняя редакция закона требует от тех, кто хочет получить гражданство, регистрацию по месту жительства. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что требование о наличии временной регистрации не всегда исполняется законно – в результате возникает рынок криминальных услуг по осуществлению фиктивной регистрации.
По данным «Коммерсанта», принятие законопроекта – первый шаг в процессе корректировки российской миграционной политики. МВД уже подготовил новую Концепцию миграционной политики, которая должна заменить нынешнюю, действующую до 2025 года. По словам источников издания, документ уже одобрила правительственная комиссия по миграционной политике, и он был отправлен на подпись президенту.
Зачем России нужно изменение миграционной политики?
Упростить процедуру предоставления российского гражданства МВД поручил Владимир Путин. В ходе прямой линии 7 июня 2018 года к президенту с просьбой о помощи обратились беженцы с юго-востока Украины, у которых не было документов и возможности их получить. В ответ Путин заявил о «либерализации всего, что связано со сферой приобретения российского гражданства» для иностранцев, особенно тех, кто владеет русским языком, считает себя «кровно связанными с русским миром», готов работать в России и имеет необходимые навыки. 
«С точки зрения социально-экономических и иных последствий ожидается, что принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" позволит стимулировать переезд в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также способствовать более эффективной защите их прав», - говорится в пояснительной записке к проекту закона.
По мнению экспертов по международным отношениям, миграционная открытость нужна России для решения демографических проблем. «У России есть два варианта сохранить действующее население – либо резко увеличить рождаемость, что невозможно по объективным показателям, либо начать привлекать мигрантов, как это делают другие страны, та же самая Германия. Российское правительство наконец вняло предложениям учёных пойти по второму пути. Для нас есть возможность привлечь граждан из стран ближнего зарубежья, с которыми у нас сохраняется общая культура, общие традиции. Это значит, что не тратя значительные деньги на подготовку, можно приобрести готовую рабочую силу – то, что делалось и делается в ряде других государств», – говорит Виктор Хейфец, профессор СПбГУ, эксперт по международным отношениям.
Эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер также отмечает, что России необходим приток людей как из ближнего, так и дальнего зарубежья, особенно граждан трудоспособного возраста. «России открываться необходимо – это главный тренд, который будет в демографии России в ближайшие 10-15 лет. Приток свежих сил со всех стран бывшего СССР, которые считают Россию в той или иной степени своей родиной, более или менее знают язык и готовы работать. Это относится и к гражданам других стран – здесь нет прямых ограничений. Нужно, чтобы приезжали, прежде всего, те, кто в трудоспособном возрасте, но и другие тоже», – считает политолог.
К каким последствиям может привести открытость?
По мнению Владимира Брутера, эта политика чревата тем, что мигрантов станет слишком много. «Слишком большое количество мигрантов изменит саму страну, станет несколько другой мир – это видно по нынешней Европе. Для тех, кто привык к традиционному миру, своим традиционным городам, это будет несколько дискомфортно. Но необходимо какое-то время для адаптации. Невозможно предусмотреть все последствия, нужно будет реагировать по ситуации. Если возникнут какие-то проблемы, надо будет корректировать законодательство», – говорит эксперт.
Виктор Хейфец считает, что существенных проблем из-за притока мигрантов не возникнет, если будут приняты необходимые меры по их адаптации. «Если органы государственной власти не будут выполнять свои функции в плане организации сосуществования разных общин, неизбежно возникновение каких-то культурных противоречий. Если же будут приняты меры для адаптации приезжающих в страну людей - организация курсов русского языка, разъяснение существующих в стране традиций, я проблем не вижу», – говорит специалист.
